Проєкт рішення виконавчого комітету №1 «Про основні заходи цивільного захисту Семенівської сільської ради на 2023 рік»
Скликання: | 8 скликання 2023 року |
Сесія: | 3 |
Тип документу: | Проєкт рішення виконавчого комітету |
Дата: | 03.02.2023 |
Номер документу: | 1 |
Назва документу: | Про основні заходи цивільного захисту Семенівської сільської ради на 2023 рік |
Прикріплені файли: |
Україна
СЕМЕНІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
БЕРДИЧІВСЬКОГО РАЙОНУ
ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
ПРОЕКТ РІШЕННЯ
від 00 лютого 2023 р. № 00
Про основні заходи цивільного захисту Семенівської сільської ради на 2023 рік
Відповідно до законів України «Про правовий режим воєнного стану», указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану України»(зі змінами).від 24.02.2022 р ,до пункту 2 частини «б» делегованих повноважень статті 38 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та пункту 2 статті 19 Кодексу цивільного захисту України,на виконання розпорядження начальника обласної військової адміністрації від 29.12.2022 № 391«Про основні заходи цивільного захисту області на 2023 рік», на виконання розпорядження голови Бердичівської районної військової адміністрації №2 від 05.01.2023 року, з метою якісного і своєчасного вирішення завдань цивільного захисту на відповідній території, виконком сільської ради
ВИРІШИВ:
1. Затвердити план основних заходів цивільного захисту Семенівської сільської ради на 2023 рік , (додаток 1).
2.Затвердити організаційно-методичні вказівки підготовки населення до дій у надзвичайних ситуаціях ( додаток 2).
3.Затвердити програму загальної підготовки працівників підприємств, установ та організацій до дій у надзвичайних ситуаціях(додаток 3).
4. Керівникам підприємств, установ, організацій ,розташованих на території сільської ради ,планувати проведення заходів цивільного захисту на підставі документів, затверджених даним рішенням.
5. Контроль за виконанням даного рішення залишаю за собою.
Сільський голова Наталія СЕМЕНЮК
|
Додаток 2 до рішення виконкому сільської ради від 16.02.2023 № 00 |
ОРГАНІЗАЦІЙНО-МЕТОДИЧНІ ВКАЗІВКИ З
ПІДГОТОВКИ НАСЕЛЕННЯ ДО ДІЙ У НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЯХ
Метою Організаційно-методичних вказівок є надання практичних
рекомендацій суб'єктам забезпечення цивільного захисту різних рівнів з питань
застосування вимог законодавства у сфері навчання населення діям у
надзвичайних ситуаціях.
Організаційно-методичні вказівки рекомендуються для використання
керівниками суб'єктів забезпечення цивільного захисту різного рівня, зокрема,
для організації відповідної роботи керівників підрозділів з питань цивільного
захисту та фахівців, діяльність яких пов'язана з організацією і здійсненням
заходів з питань цивільного захисту.
У ході реалізації завдань цивільного захисту необхідно забезпечити принцип обов'язковості навчання у сфері цивільного захисту всіх категорій керівників, посадових осіб і фахівців, на які поширюється дія законів у сфері цивільного захисту, навчання діям у разі виникнення надзвичайних ситуацій.
З метою реалізації положень Кодексу цивільного захисту України постановою Кабінету Міністрів України від 26 червня 2013 року № 444 затверджено Порядок здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях (далі – Порядок здійснення навчання населення).
1.Керуючись вимогами статті 39, 40 Кодексу цивільного захисту України і пункту 7 Порядку здійснення навчання населення, рекомендуємо:
визначити обсяги замовлення і надати заявки для затвердження планів комплектування слухачами навчально-методичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності області на 2023 рік;
організувати проходження навчання з питань цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки посадових осіб органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління;
забезпечити контроль за ходом і якістю підготовки територіальних спеціалізованих служб і формувань цивільного захисту та їх готовності до дій за призначенням;
розробити і затвердити плани-графіки надання навчально-методичним центром цивільного захисту та безпеки життєдіяльності освітніх послуг підприємствам, установам, організаціям з підготовки та проведення спеціальних об'єктових навчань і тренувань;
на засіданнях комісій з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій розглянути хід реалізації програм захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій у частині удосконалення складових системи навчання працівників;
визначити конкретні заходи з підтримання і подальшого вдосконалення навчально-матеріальної бази для підготовки працівників, щорічного придбання та оновлення навчальної літератури та навчальних посібників (відео, аудіо, друкованих) за тематикою цивільного захисту;
- спланувати та провести огляд-конкурс на кращу навчально-матеріальну базу з цивільного захисту серед підприємств, установ, організацій та кращий консультаційний пункт (до 07 жовтня 2023 року).
2. Керівникам підприємств, установ та організацій - суб’єктам забезпечення цивільного захисту:
1) Організовувати навчання працівників безпосередньо на підприємствах, в установах, організаціях і на договірній основі в навчально-методичному центрі цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Житомирської області.
2) Здійснювати навчання працівників безпосередньо на підприємствах, в установах, організаціях шляхом курсового та індивідуального навчання за програмами підготовки працівників, перелік і основний зміст яких визначено Порядком здійснення навчання населення.
Навчальні групи працівників з курсового навчання утворити у складі спеціалізованих служб і формувань цивільного захисту та органів управління ними, з індивідуального навчання - по структурних підрозділах підприємств, установ та організацій.
Призначити своїм наказом керівників цих груп і забезпечити проходження ними спеціальної підготовки в навчально-методичному центрі цивільного захисту та безпеки життєдіяльності області.
До проведення занять з надання домедичної допомоги залучити медичних працівників підприємств, установ та організацій.
При організації індивідуального навчання забезпечити кожного працівника матеріалами, що містять опис тем програм підготовки працівників, а також довести порядок надання індивідуальних та групових консультацій з керівниками навчальних груп.
З працівниками підприємств, установ та організацій після призначення і за місцем роботи проводити інструктажі з питань цивільного захисту, пожежної безпеки та дій у надзвичайних ситуаціях відповідно до програм підготовки працівників і діючих на підприємстві, в установі та організації правил, інструкцій, планів реагування на надзвичайні ситуації, інших нормативно-правових актів з питань цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки.
Програми для проведення вступного, первинного, повторного, позапланового та цільового інструктажів повинні бути затверджені керівником підприємства, установи та організації після узгодження їх змісту з територіальним органом ДСНС України.
При прийнятті на роботу працівників робітничих спеціальностей, зайнятих на роботах з підвищеною пожежною небезпекою, здійснювати попереднє навчання за програмою пожежно-технічного мінімуму.
Програма повинна бути розроблена підприємством, установою та організацією або іншим суб’єктом господарювання, що здійснює навчання з пожежно-технічного мінімуму, та затверджена їх керівником за погодженням з територіальним органом управління ДСНС України.
У подальшому перевірку знань таких працівників проводити щороку комісією з перевірки знань з питань пожежної безпеки підприємства, установи та організації. Перелік питань для перевірки знань з пожежної безпеки та склад комісії затвердити відповідними наказами керівника підприємства, установи, організації та забезпечити проходження членами комісії навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки у навчально-методичному центрі цивільного захисту та безпеки життєдіяльності області.
3) Здійснювати підвищення рівня знань та отримання практичних навичок щодо дій у надзвичайних ситуаціях на практичних заняттях у ході проведення спеціальних об’єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту з періодичністю, визначеною постановою Кабінету Міністрів України від 26 червня 2013 р. № 443 "Про затвердження Порядку підготовки до дій за призначенням органів управління та сил цивільного захисту".
Спеціальні об’єктові тренування з питань цивільного захисту зі спеціалізованими службами і формуваннями цивільного захисту та органу управління ними (спеціальні тренування) проводити щороку тривалістю від 4 до 8 годин на підприємствах, в установах та організаціях, які в установленому порядку створили такі служби і формування.
Спеціальні об’єктові тренування з питань цивільного захисту у перший рік трирічного періоду об’єктової підготовки проводити як роздільні, за планами і під керівництвом відповідних керівників спеціалізованих служб і формувань цивільного захисту та органу управління ними.
На другий рік для відпрацювання взаємодії між ними та досягнення злагодженості дій із ліквідації наслідків надзвичайної ситуації провести спільні тренування під керівництвом особи, яка у разі надзвичайної ситуації виконує на підприємстві, в установі та організації функції керівника робіт із ліквідації наслідків надзвичайної ситуації.
На третій рік спеціальні об’єктові тренування з питань цивільного захисту планувати та проводити відповідно до задуму та строків проведення на підприємствах, в установах та організаціях спеціального об'єктового навчання.
Тренування персоналу підприємств, установ та організацій до дій на випадок пожежі (протипожежні тренування) проводити двічі на рік на всіх підприємствах, в установах та організаціях.
У навчальних закладах, а також у лікувальних установах із стаціонаром, будинках для людей похилого віку та інвалідів, санаторіях і закладах відпочинку, культурно-просвітніх та видовищних закладах, критих спортивних будівлях і спорудах, готелях, торгових підприємствах (два поверхи й більше) та інших аналогічних за призначенням об'єктах з масовим перебуванням людей такі протипожежні тренування проводити як тренування з евакуації людей з елементами пожежогасіння.
На завершальному етапі трирічного циклу об’єктової підготовки працівників із цивільного захисту, з метою визначення в цілому готовності підприємства, установи та організації до реалізації планів реагування на надзвичайні ситуації, локалізації та ліквідації аварій, цивільного захисту на особливий період, проводити спеціальні об'єктові навчання з питань цивільного захисту.
На підприємствах, в установах та організаціях з чисельністю працюючих 50 осіб і менше, а також у навчальних закладах, незалежно від чисельності працюючих, замість спеціального об’єктового навчання щороку проводити тривалістю до 8 годин тренування персоналу підприємств, установ та організацій до дій у надзвичайних ситуаціях (об’єктове тренування).
Об’єктові тренування з працівниками у дошкільних, загальноосвітніх закладах проводити під час Тижня безпеки дитини та Дня цивільного захисту.
На об’єктах підвищеної небезпеки додатково щороку проводити тренування усього персоналу з імовірних аварійних ситуацій, передбачені планами локалізації і ліквідації аварій (протиаварійні тренування).
Графіки проведення спеціальних об’єктових навчань і тренувань щороку затверджуються керівником підприємства, установи, організації та узгоджуються з місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та територіальними органами ДСНС України.
4) Забезпечити підготовку осіб керівного складу та фахівців згідно з Переліком категорій осіб, які підлягають навчанню у сфері цивільного захисту, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23 жовтня 2013 року № 819 «Про затвердження Порядку проведення навчання керівного складу та фахівців, діяльність яких пов'язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту» (зі змінами) за функціональними програмами навчання у сфері цивільного захисту в навчально-методичному центрі цивільного захисту та безпеки життєдіяльності області, а також в Інституті державного управління у сфері цивільного захисту.
5) 3абезпечити ведення документації з питань організації навчання працюючого населення (переліки навчальних груп, осіб керівного складу і фахівців, які підлягають у 2023 році навчанню у сфері цивільного захисту, та посадових осіб, які проходять навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки, робочі навчальні плани і програми, розклади занять, графіки консультацій, журнали навчання, плани підготовки і проведення спеціальних об’єктових навчань і тренувань тощо).
6) Обладнати в кожному окремо розташованому структурному підрозділі підприємства, установи та організації інформаційно-довідковий куточок з питань цивільного захисту та здійснювати його наповнення навчальними посібниками і натурними зразками, передбаченими загальною програмою підготовки працівників до дій у надзвичайних ситуаціях.
Інформація та повідомлення на стендах, схемах інформаційно-довідкового куточку повинні відповідати наявним можливостям та ресурсам підприємства, установи, організації з протидії небезпечним факторам, що передбачені об’єктовим планом реагування на надзвичайні ситуації, а її зміст узгоджений з територіальним органом ДСНС України, у разі потреби, з відповідним органом місцевого самоврядування.
7) Вжити заходів щодо удосконалення матеріально-технічної бази з підготовки працівників до дій у надзвичайних ситуаціях шляхом виділення в навчальних цілях ділянок, споруд, приміщень для обладнання в них навчальних містечок, пунктів, класів тощо.
8) Пропаганду знань та інформаційно-просвітницьку роботу серед населення з питань захисту та дій у надзвичайних ситуаціях спрямувати на підготовку населення до дій при виникненні небезпечних ситуацій, зокрема у зимовий період, можливій паводковій ситуації, поведінці на воді, дотриманні правил пожежної безпеки, санітарно-гігієнічних норм, виникненні епідемії, епізоотії, отруєнь тощо.
Здійснювати роз'яснювальну роботу через усі наявні засоби масової інформації, друковані видання, навчально-консультаційні та консультаційні пункти. Звернути увагу на населення, яке проживає поряд з потенційно небезпечними об'єктами.
Спеціаліст відділу організаційно-кадрової,
правової роботи та з питань діловодства Ігор АНДРІЙЧУК
|
Додаток 3 до рішення виконкому сільської ради від 00.02.2023 № 00 |
ПРОГРАМА
загальної підготовки працівників підприємств, установ та організацій
до дій у надзвичайних ситуаціях
І. Загальні положення
1. Програма загальної підготовки працівників до дій у надзвичайних ситуаціях (далі - Програма) розроблена відповідно до Кодексу цивільного захисту України, постанови Кабінету Міністрів України від 26 червня 2013 року № 444 «Про затвердження Порядку здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях» та наказу ДСНС України від 06.06.2014 № 310 (у редакції наказу ДСНС України від 08.08.2014 № 458) з метою встановлення рекомендованого змісту різних форм навчання, а також навчального часу на їх проведення.
2. У процесі вивчення Програми рекомендується:
ознайомити із завданнями та особливостями проведення заходів цивільного захисту на підприємстві, в установі, організації;
вивчити працівникам підприємств, установ та організацій основні способи захисту працівників від уражаючих факторів надзвичайних ситуацій (НС) з урахуванням особливостей виробничої діяльності;
ознайомити працівників підприємств, установ та організацій з інформацією, що міститься у планах реагування на НС про дії в умовах загрози і/або виникнення НС;
набуття практичних вмінь працівниками підприємств, установ та організацій щодо користування засобами індивідуального і колективного захисту, первинними засобами пожежогасіння і сприяння у проведенні рятувальних та інших невідкладних робіт під час ліквідації НС;
оволодіння навичками з надання первинної допомоги потерпілим.
ІІ. Орієнтовний обсяг засвоєних знань та вмінь за Програмою
1. У результаті проходження навчання за Програмою рекомендується знати:
основні небезпечні виробничі фактори техногенної та природної небезпеки, що ймовірні для місця розташування підприємства, установи та організації;
основні принципи функціонування об’єктової системи цивільного захисту, організацію оповіщення про загрозу і виникнення надзвичайної ситуації;
про засоби індивідуального та колективного захисту, порядок і правила користування ними;
обов’язки і дії працівників під час загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій згідно із планами реагування на НС;
способи та засоби запобігання пожежам і вибухам, типові дії працівників при їх виникненні, способи застосування первинних засобів пожежогасіння;
побутові дозиметричні прилади, їх призначення та особливості користування ними;
заходи щодо сприяння у проведенні на підприємстві, в установі та організації аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт в умовах виникнення НС.
2. У результаті проходження навчання за Програмою рекомендується вміти:
запобігати створенню умов, що можуть призвести до виникнення НС;
чітко діяти за сигналами оповіщення, практично виконувати заходи згідно із планами реагування на НС;
користуватися засобами індивідуального і колективного захисту, первинними засобами пожежогасіння;
сприяти у проведенні аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт в умовах виникнення НС;
дотримуватися режимів радіаційного захисту;
надавати першу допомогу потерпілим у НС.
3. За підсумками навчання за Програмою рекомендується забезпечити психологічну підготовку до адекватних дій в умовах стресового впливу уражаючих чинників НС.
ІІІ. Орієнтовний розподіл навчального часу за розділами програми та формами навчання
Найменування розділу |
Форма навчання, години |
||
курсове навчання |
індивідуальне навчання |
спеціальні об’єктові навчання, тренування |
|
Теоретична складова |
|||
Основні способи захисту і загальні правила поведінки в умовах загрози та виникнення НС |
1 |
5 |
— |
Надання первинної допомоги потерпілим |
1 |
1 |
— |
Організація заходів цивільного захисту на підприємстві, в установі, організації |
1 |
2 |
— |
Перевірка знань |
1 |
— |
— |
Усього |
4 |
8 |
— |
Практична складова |
|||
Протипожежні тренування |
— |
— |
2 |
Спеціальне об’єктове навчання (тренування) з питань цивільного захисту |
— |
— |
до 8 |
Усього |
— |
— |
до 10 |
Разом |
4 |
8 |
до 10 |
IV. Рекомендована тематика та орієнтовний зміст тем за розділами програми
1. Основні способи захисту і загальні правила поведінки в умовах загрози та виникнення НС
Тема 1. Дії у разі виникнення терористичного акту та захоплення учасників виховного процесу в заручники.
Небезпечні фактори теракту та можливий захист від нього.
Дії посадових осіб навчального закладу у разі надходження інформації про можливість теракту.
Правила поведінки учасників виховного процесу у разі загрози та захоплення в заручники терористами.
Дії учасників виховного процесу при евакуації з приміщення у разі виявлення невідомих підозрілих предметів.
Основні правила поводження у разі загрози та виникнення терористичного акту.
Тема 2. Основні способи захисту в умовах загрози та виникнення НС.
Основні поняття про НС. Порядок отримання інформації про загрозу і виникнення НС. Попереджувальний сигнал «Увага всім!».
Захисні споруди цивільного захисту, їх призначення та облаштування. Порядок заповнення захисних споруд та правила поведінки працівників, які укриваються в них.
Принцип дії, індивідуальний підбір та правила користування протигазами, респіраторами. Медичні засоби, що входять до індивідуальних аптечок та їх призначення. Індивідуальний перев’язувальний пакет. Індивідуальні протихімічні пакети.
Евакуація, порядок її проведення, правила поведінки та обов’язки евакуйованих працівників.
Тема 3. Правила поведінки працівників під час НС природного характеру.
Правила поведінки і дії працівників при землетрусах.
Безпечні дії працівників у разі виникнення геологічних НС (пов’язаних із зсувами, обвалами або обсипанням, осіданням земної поверхні, карстовими провалами або підтопленням).
Особливості негативного впливу гідрометеорологічних НС. Правила безпечної поведінки у разі їх виникнення.
Основні причини виникнення та особливості пожеж у природних екологічних системах. Правила поведінки та заходи безпеки у разі їх виникнення.
Тема 4. Безпека працівників під час радіаційних аварій і радіаційного забруднення місцевості. Режими радіаційного захисту.
Ядерні установки та джерела іонізуючого випромінювання. Особливості радіаційного впливу на людину. Поняття про дози опромінення людини. Променева хвороба.
Побутові дозиметричні прилади, їх призначення та особливості користування.
Режими радіаційного захисту. Санітарна обробка працівників. Дезактивація приміщень, обладнання, техніки, виробничої території тощо.
Тема 5. Правила поведінки працівників при аваріях з викиданням небезпечних хімічних речовин.
Характеристики основних небезпечних хімічних речовин. Особливості їх впливу на організм людини. Наслідки аварій з викиданням небезпечних хімічних речовин.
Загальні правила поведінки та дії працівників при аваріях з викиданням небезпечних хімічних речовин.
Проведення заходів з ліквідації наслідків аварій з викиданням небезпечних хімічних речовин. Дегазація приміщень, обладнання, виробничої території тощо.
Тема 6. Вибухо та пожежонебезпека на виробництві. Рекомендації щодо дій під час виникнення пожежі.
Основні поняття вибухонебезпеки виробництва. Небезпечні фактори вибуху і захист від них. Правила поведінки при виявленні вибухонебезпечних предметів.
Стисла характеристика пожежної небезпеки підприємства, установи, організації. Протипожежний режим на робочому місці. Можливість виникнення та (або) розвитку пожежі. Небезпечні фактори пожежі.
Дії працівників у разі загрози або при виникненні пожежі. Гасіння пожеж. Засоби пожежогасіння, протипожежне устаткування та інвентар, порядок та правила їх використання під час пожежі.
Тема 7. Правила поведінки і дії в умовах масового скупчення людей та в осередках інфекційних захворювань.
Безпека при масових скупченнях людей. Психологія натовпу. Правила безпечної поведінки у місцях масового перебування людей та у разі масового скупчення людей.
Поширення інфекційних хвороб серед населення. Джерела збудників інфекцій. Основні механізми передавання збудників інфекції.
Режимно-обмежувальні заходи (посилене медичне спостереження, обсервація, карантин). Правила поведінки в осередках інфекційних захворювань, особиста гігієна в цих умовах.
Основні напрями профілактики інфекційних хвороб. Методи і засоби дезінфекції, дезінсекції, дератизації. Основні дезінфекційні засоби.
2. Надання первинної допомоги потерпілим
Тема 1. Порядок і правила надання первинної допомоги при різних типах ушкоджень.
Основні правила надання первинної допомоги в невідкладних ситуаціях. Проведення первинного огляду потерпілого. Способи виклику екстреної медичної допомоги.
Ознаки порушення дихання. Забезпечення прохідності дихальних шляхів. Проведення штучного дихання. Ознаки зупинення роботи серця. Проведення непрямого масажу серця.
Перша допомога при ранах і кровотечах. Способи зупинення кровотеч. Правила та прийоми накладання пов’язок на рани.
Перша допомога при переломах. Прийоми та способи іммобілізації із застосуванням табельних або підручних засобів.
Тема 2. Порядок і правила надання первинної допомоги при ураженні небезпечними речовинами, при опіках тощо.
Невідкладна та первинна допомога при отруєннях чадним газом, аміаком, хлором, іншими небезпечними хімічними речовинами.
Перша допомога при хімічних та термічних опіках, радіаційних ураженнях, втраті свідомості, тепловому та сонячному ударах.
Правила надання допомоги при утопленні.
Способи і правила транспортування потерпілих.
3. Організація заходів цивільного захисту на підприємстві, в установі, організації
Тема 1. Забезпечення виконання на підприємстві, в установі та організації завдань з цивільного захисту.
Повноваження суб’єктів забезпечення цивільного захисту. Організаційна структура управління цивільним захистом підприємства, установи, організації. Об’єктові комісії з питань НС та евакооргани.
Відомості щодо об’єктових спеціалізованих служб і формувань цивільного захисту. Відомча та добровільна пожежна охорона. Аварійно-рятувальне обслуговування підприємств, установ, організацій. Система керівництва рятувальними роботами, координація дій виробничого персоналу та залучених підрозділів і служб, які беруть участь у ліквідації наслідків надзвичайної ситуації.
Права і обов’язки працівників у сфері цивільного захисту. Сприяння у проведенні аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт з ліквідації наслідків НС у разі їх виникнення. Заходи життєзабезпечення постраждалих та соціального захисту і відшкодування матеріальних збитків постраждалим внаслідок НС.
Тема 2. Виконання заходів захисту та дії працівників згідно з планами реагування на НС.
Об’єктовий план реагування на НС (інструкція щодо дій персоналу суб’єкта господарювання у разі загрози або виникнення НС). Прогнозовані природні загрози, територіальне розміщення потенційно небезпечних об’єктів, небезпечні виробничі фактори, характерні причини аварій (вибухів, пожеж тощо) на виробництві.
Об’єктова система оповіщення працівників. Дії персоналу щодо аварійного зупинення виробництва. Виведення працівників з небезпечної зони, порядок забезпечення їх засобами індивідуального захисту, місця розташування можливих сховищ, шляхи евакуації.
Інформування працівників щодо розвитку НС, місць розгортання і маневрування аварійно-рятувальних сил, залучення необхідних ресурсів, технічних і транспортних засобів, координація дій з населенням та виконання заходів з безпеки у зоні НС.
V. Рекомендований зміст практичних форм навчання за Програмою.
1. Тренінги необхідних дій в умовах НС проводяться під час курсового або індивідуального навчання шляхом виконання індивідуальних завдань або проведення групових занять з метою формування та/або відпрацювання умінь та навичок користування засобами індивідуального захисту та засобами пожежогасіння, дотримання правил поведінки під час проведення евакуації, проведення серцево-легеневої реанімації та інших способів надання первинної допомоги потерпілим.
2. Тренування з питань цивільного захисту та протипожежні тренування є спрощеними за організацією та скорочені за часом і обсягом злагоджені навчальні заходи, спрямовані на вирішення завдань із запобігання, мінімізації або ліквідації наслідків НС на підприємстві, в установі або організації в умовах, максимально наближених до обстановки, що може бути спричинена небезпечною подією або сукупністю небезпечних подій та явищ.
Тренування проводяться з метою практичного відпрацювання, закріплення та перевірки умінь і навичок виконання працівниками дій щодо запобігання можливим НС та діям у разі виникнення НС, насамперед діям за сигналами оповіщення, користування засобами індивідуального захисту та засобами пожежогасіння, способів рятування людей, надання первинної допомоги потерпілим, порядку евакуації людей і матеріальних цінностей, взаємодії з аварійно-рятувальними підрозділами та медичними працівниками.
3. Спеціальні об’єктові навчання з питань цивільного захисту є єдиним комплексом навчальних заходів, спрямованих на вирішення завдань цивільного захисту на підприємстві, в установі або організації в умовах, максимально наближених до НС.
Спеціальні об’єктові навчання проводяться з метою комплексного відпрацювання керівним складом та фахівцями сил цивільного захисту разом з працівниками підприємств, установ та організацій дій з організації та здійснення заходів, передбачених планами реагування на надзвичайні ситуації, локалізації і ліквідації наслідків аварій на об’єктах підвищеної небезпеки, цивільного захисту на особливий період, а також виконання ними функцій з питань цивільного захисту.
VІ. Рекомендації щодо перевірки засвоєння змісту Програми.
1. Перевірку засвоєння змісту Програми рекомендується проводити комісійно із залученням фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту.
2. Перевірку знань за змістом Програми рекомендується проводити шляхом тестування або заліку в усній або письмовій формі.
VІІ. Рекомендований перелік навчально-матеріального майна.
1. Для забезпечення проведення навчання за Програмою використовується матеріально-технічна база підприємства, установи та організації.
2. У складі навчально-матеріального майна, повний перелік та кількісні показники якого визначаються керівником підприємства, установи та організації з урахуванням особливостей їх виробничої діяльності та кількості працівників, доцільно передбачати протигаз фільтруючий, респіратор, побутовий дозиметричний прилад, вогнегасники, індивідуальну аптечку, навчальні стенди та схеми.
Заступник сільського голови
з питань діяльності виконавчих органів Ігор АНДРІЙЧУК
|
Додаток 1до рішеннявиконкому сільської радивід 00.02.2023 № 00 |
ПЛАН
основних заходів цивільного захисту Семенівської сільської ради на 2023 рік
№ з/п |
Заходи |
Відповідальні |
Залучаються |
Термін проведення |
|
І. Заходи щодо удосконалення районної ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту області |
|||||
1. |
Прийняти участь у зборах керівного складу (представників структурних підрозділів) ЦЗ району, підприємств, установ і організацій з питання про підсумки роботи у 2022 році та визначення основних завдань на 2023 рік |
Андрійчук І.А. |
Сільський голова, Андрійчук І.А. |
Лютий
|
|
2. |
Прийняти участь у нараді з питання протипожежного захисту лісів та сільгоспугідь у весняно-літній пожежонебезпечний період, підготовки до зернозбиральної кампанії 2023 року |
Андрійчук І.А. |
Сільський голова, Андрійчук І.А. |
Травень |
|
3. |
Провести заходи, спрямовані на приведення захисних споруд у готовність до використання за призначенням |
балансоутримувачі |
Керівники балансоутримувачів |
Протягом року |
|
4. |
Провести інформування населення щодо місць розташування захисних споруд цивільного захисту та інших споруд, призначених для його укриття на випадок виникнення надзвичайних ситуацій, порядку їх заповнення та поводження у них, з урахуванням доступності таких споруд особам з інвалідністю та іншим маломобільним групам населення, а також стану їх готовності до використання за призначенням.Створити загальнодоступні інформаційні ресурси із зазначеного питання. |
Андрійчук І.А. |
Андрійчук І.А..старости,балансоутримувачі |
До 24 грудня |
|
5. |
Впровадити вимоги інженерно-технічних заходів цивільного захисту під час розробки комплексних планів просторового розвитку території громади та іншої пов'язаної з ними містобудівної (просторової) документації |
Головний архітектор, сектор земельних відносин. |
Головний архітектор, сектор земельних відносин. |
Протягом року |
|
6. |
Впроваджувати вимоги інженерно-технічних заходів цивільного захисту під час будівництва об’єктів |
Суб’єкти господарювання |
Головний архітектор |
Протягом року |
|
7. |
Створити місцевий матеріальний резерв громади матеріально-технічних засобів |
Андрійчук І.А. |
Керівник фінансового віддділу ради, керівники об’єктів підвищеної небезпеки (за згодою) |
Протягом року, з надходженням коштів |
|
8. |
Здійснити організаційні заходи щодо впровадження на об’єктах підвищеної небезпеки автоматизованих систем раннього виявлення загрози виникнення надзвичайних ситуацій та оповіщення населення у зонах можливого ураження та персоналу таких об’єктів |
Виконавчий комітет |
Підприємства, установи та організації (за згодою)(розташовані на території громади., РУ ГУ ДСНС (за згодою) |
Протягом року |
|
9. |
Поновити(уточнити) : -план евакуації населення, матеріальних і культурних цінностей у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій згідно з новим адміністративно-територіальним устроєм; -план реагування на надзвичайні ситуації; |
Андрійчук І.А. |
Андрійчук І.А. |
1 квартал |
|
10. |
Уточнити: перелік суб’єктів господарювання, що продовжують свою діяльність в особливий період; |
Андрійчук І.А. |
Андрійчук І.А. |
До 25 грудня |
|
зон можливого ураження внаслідок вибуху вибухонебезпечних предметів, які зберігаються на складах озброєння Збройних сил України |
Андрійчук І.А. |
Андрійчук І.А. |
Протягом року |
||
11. |
Створити і забезпечити функціонування класів безпеки в закладах освіти |
Балюк Ю.В. |
Відділ освіти,молоді та спорту,директора закладів |
До 15 грудня |
|
12. |
Організувати роботу консультаційних пунктів із питань цивільного захисту в старостинських округах. |
Андрійчук І.А.,старости |
Старости,діловоди,населення |
Протягом року |
|
ІІ. Заходи щодо підготовки та визначення стану готовності органів управління, сил та засобів районної ланки ТП ЄДСЦЗ області |
|||||
|
|
|
|
|
|
1. |
1) спеціальні об'єктові навчання з питань ЦЗ; |
Керівники суб'єктів господарювання (за згодою) |
Члени комісії з питань надзвичайних ситуацій, спеціалізовані служби та формування ЦЗ суб'єкта господарювання |
Згідно з графіком |
|
|
2) спеціальні об'єктові тренування з питань ЦЗ; |
Керівники суб'єктів господарювання (за згодою) |
Керівний склад і фахівці, відповідні спеціалізовані служби та формування ЦЗ |
Згідно з графіком |
|
2. |
Участь у тактико-спеціальних і командно-штабних навчаннях з антитерористичної тематики |
Управління СБУ в області (за згодою) |
Сільський голова |
За окремими планами |
|
3. |
Участь у командно-штабних навчаннях та тренуваннях з територіальної оборони |
Бердичівський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (за згодою), Андрійчук І.А.
|
Сільський голова |
За планом Міноборони України |
|
ІІІ. Перевірка стану цивільного захисту, готовності органів управління, сил і засобів до дій за призначенням |
|||||
1 |
Перевірка стану готовності комунальних, об’єктових аварійно-рятувальних служб і формувань, а також аварійно-рятувальних служб громадських організацій до дій за призначенням |
РУ ГУ ДСНС в області (за згодою)
|
КП «Семенівське _2021» |
Березень-травень |
|
2. |
Організація проведення перевірок протипожежного стану:закладів освіти та їх готовності до 2022/23 навчального року;
|
РУ ГУ ДСНС в області (за згодою)
|
Відділ освіти сільської ради, керівники закладів освіти |
Липень-серпень;
|
|
3. |
Вжити заходи щодо утворення добровільних пожежно - рятувальних підрозділів, |
Андрійчук І.А. |
старости, підприємства, установи, організації (за згодою)
|
Протягом року |
|
4. |
Виконати заходи обласної комплексної Програми забезпечення пожежної безпеки та захисту населення і територій області від надзвичайних ситуацій на 2021-2025 роки |
РУ ГУ ДСНС в області (за згодою)
|
Виконавчий комітет |
Протягом року |
|
5. |
Провести перевірку стану утримання та використання захисних споруд ЦЗ |
РУ ГУ ДСНС в області (за згодою),
|
Підприємства, організації та установи, утримувачі захисних споруд (за згодою) |
За окремими графіками |
|
6. |
Розглянути можливість зняття з обліку захисних споруд цивільного захисту, подальше утримання та експлуатація яких неможливі (з урахуванням вимог наказу МВС України від 09.07.2018 № 579 із змінами) |
Відділ цивільного захисту райдержадміністрації, Андрійчук І.А. |
БТІ, підприємства, установи та організації, утримувачі захисних споруд (за згодою) |
Протягом року |
|
ІV. Заходи щодо попередження надзвичайних ситуацій та зменшення ризику їх виникнення |
|||||
1. |
Розроблення плану організаційних і практичних заходів органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, управлінь, організацій та установ щодо:
-роботи в несприятливих погодних умовах осінньо-зимового періоду |
Андрійчук І.А. |
Виконавчий комітет, КП «Семенівське -2021»
|
Жовтень-грудень |
|
2. |
Підготовка плану організаційних і практичних заходів органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, управлінь, організацій та установ щодо протипожежного захисту лісів у весняно-літній період 2023 року |
Андрійчук І.А. |
Виконавчий комітет, КП «Семенівське -2021» |
Лютий -березень
|
|
3. |
Виконання заходів районного плану збереження, вдосконалення і розвитку фонду захисних споруд ЦЗ на 2022/23 роки |
Андрійчук І.А. |
Старости,балансоутримувачі |
Січень
|
|
V. Заходи щодо підготовки керівного складу та фахівців, діяльність яких пов'язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту |
|
||||
1. |
Функціональне навчання членів виконавчого комітету і фахівців місцевих органів виконавчої влади, виконавчих органів рад, підприємств, установ та організацій в навчально-методичному центрі цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Житомирської області |
Андрійчук І.А. |
Навчально-методичний центр цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Житомирської області (за згодою) |
Згідно з планом |
|
2. |
Проведення в закладах освіти громади Дня цивільного захисту, Тижня безпеки дитини |
Відділ освіти сільської ради |
Виконавчий комітет, заклади освіти |
Квітень-травень |
|
3. |
Проведення змагань, навчально-тренувальних зборів, польових таборів, семінарів-тренінгів з питань практичної підготовки дітей та молоді до дій у надзвичайних ситуаціях |
Відділ освіти, служба у справах дітей |
Виконавчий комітет, заклади освіти |
Квітень-вересень |
|
4 |
Провести просвітницьку роботу серед населення: -із запобігання виникнення надзвичайних ситуацій,пов'язаних із небезпечними інфекційними захворюваннями,масовими неінфекційними захворюваннями(отруєннями) -з питань цивільного захисту в умовах воєнного стану -про ризики.пов'язані із вибухонебезпечними предметами,насамперед на територіях,
|
Андрійчук І.А. |
Виконавчий комітет,відділ освіти, служба у справах дітей,центр надання соціальних послуг |
Протягом року |
|
VІ. Підвищення готовності до реагування на надзвичайні ситуації |
|||||
1. |
Проведення навчально-тренувальних занять (навчань) з усім працюючим персоналом потенційно небезпечних підприємств (об’єктів), підприємств, установ, організацій, суб’єктів господарювання з практичним відпрацюванням дій за можливими аварійними ситуаціями |
Керівники підприємств, установ, організацій (за згодою) |
Підприємства, установи, організації, персонал потенційно небезпечних підприємств (за згодою) |
За окремими планами і графіками |
|
VІІ. Заходи з питань оборонної роботи |
|||||
1. |
Здійснювати відновлювальні роботи: -проведення цільової мобілізації для ліквідації наслідків ведення воєнних дій та надзвичайних ситуацій(за необхідності);
-ліквідація наслідків воєнних дій у населених пунктах та на територіях,що зазнали впливу засобів ураження; -відновлення об’єктів критичної інфраструктури сфери життєзабезпечення; -маркування небезпечних ділянок,проведення очищення( розмінування) територій |
Виконавчий комітет. |
Виконавчий комітет. КП «Семенівське-2021»
|
Протягом року |
|
Заступник сільського голови з питань діяльності виконавчих органів Ігор АНДРІЙЧУК
Секретар ради Олена ГОРТОВЛЮК