Проєкт рішення сесії №1 «Про створення при   Центрі надання соціальних послуг Семенівської сільської ради служби «Денний центр соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі ( з кризовою кімнатою)»»

Кількість переглядів: 16

Україна

СЕМЕНІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

БЕРДИЧІВСЬКОГО РАЙОНУ  

ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

  ПРОЄКТ  Р І Ш Е Н Н Я

Двадцять четверта сесія                                                         VΙΙІ скликання

від ________ 2023 р.                                                         №

Про створення при  

Центрі надання соціальних послуг

Семенівської сільської ради служби

«Денний центр соціально-психологічної

допомоги особам, які постраждали від

домашнього насильства та/або насильства

за ознакою статі ( з кризовою кімнатою)»

З метою надання комплексної соціально-психологічної та первинної правової допомоги, а також соціальних послуг особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, на виконання Законів України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», «Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків», керуючись Постановою Кабінету міністрів України від 21.08.2019 № 824 «Про затвердження типових положень про денний центр соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, та спеціалізовану службу первинного соціально-психологічного консультування осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі», постанови Кабінету Міністрів України № 177 від 03.03.2020 року про «Затвердження Типового положення про центр надання соціальних послуг», керуючись статтями 25, 26  Закону  України  «Про  місцеве самоврядування в Україні»,  сільська рада

В И Р І Ш И Л А:

1. Створити з 01.07.2023 при Центрі надання соціальних послуг службу «Денний центр соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі (з кризовою кімнатою)» з наступними напрямками роботи:

- надання комплексної соціально-психологічної та первинної правової допомоги постраждалим особам;

- виконання програм для постраждалих осіб відповідно до типових програм для постраждалих осіб, затверджених Мінсоцполітики;

- організація та підтримка груп взаємодопомоги постраждалих осіб;

-  організація та проведення семінарів і тренінгів для постраждалих осіб;

- проведення соціально-профілактичної роботи, спрямованої на запобігання повторним випадкам насильства щодо постраждалої особи та формування нульової толерантності до його проявів у суспільстві;

- інформування населення про права постраждалих осіб та соціальні послуги, які надаються денним  центром;

- надання короткострокового або цілодобового перебування у “кризовій кімнаті” постраждалим особам, в тому числі внутрішньо-переміщеним;

- забезпечення надання належних послуг особам, постраждалим від сексуального насильства, вчиненого представниками держави-агресора, за принципом „єдиного вікна”, з дотриманням правил конфіденційності відповідно до потреб особи;

- забезпечення функціонування кімнати, «дружньої до опитування дітей».

2.Затвердити Положення про Центр надання соціальних послуг Семенівської сільської ради та викласти в новій редакції  (Додаток 1).

3.Затвердити структуру Центру надання соціальних послуг Семенівської сільської ради в новій редакції (Додаток 2).

4.Рішення набирає чинності з моменту прийняття.

5.Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію сільської ради з питань регламенту, депутатської діяльності, законності, правопорядку, антикорупційних дій та гуманітарних питань (освіта, фізичне виховання, культура, охорона здоров'я та соціальний захист).

Сільський голова                                                 Наталія СЕМЕНЮК

Додаток  № 1

                                                         до  рішення  сільської ради                                      від     2023р.  №

ПОЛОЖЕННЯ

про Центр надання соціальних послуг
Семенівської сільської ради

(нова редакція)

1. Центр надання соціальних послуг Семенівської сільської ради (далі — ЦНСП) є спеціальною установою, що проводить соціальну роботу та надає соціальні послуги особам/сім’ям, які належать до вразливих груп населення та/або перебувають у складних життєвих обставинах (далі -  особи/сім’ї).

2. ЦНСП утворюється, реорганізується і ліквідується Семенівською сільською радою, належить до сфери її управління і підпорядковується Семенівській сільській раді та її виконавчому комітету, сільському голові.

3. ЦНСП у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України,  наказами Міністерства соціальної політики України, іншими нормативно-правовими актами з питань надання соціальних послуг, а також цим Положенням.

4. Основними завданнями ЦНСП є:

• проведення соціально-профілактичної роботи, спрямованої на запобігання потраплянню у складні життєві обставини особам/сім’ям, які належать до вразливих груп населення;
• надання особам/сім’ям комплексу соціальних послуг, яких вони потребують, відповідно до перліку послуг, затвердженого Мінсоцполітики, з метою мінімізації або подолання таких обставин;
• надання постраждалим особам психологічної підтримки;
• інформування постраждалої особи або її законних представників (якщо такий представник не є кривдником) про функції та повноваження інших суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії насильству, можливості отримання подальшої підтримки та надання за потреби інформації про зазначених суб’єктів, забезпечення надання постраждалій особі допомоги у формуванні, розвитку та підтримці соціальних навичок, умінь і соціальної компетенції;
• роз’яснення причин домашнього насильства, насильства за ознакою статі та його наслідків для подальшого життя постраждалої особи та її дітей;
• проведення оцінки потреб постраждалої особи за формою, визначеною Мінсоцполітики, складення разом із нею індивідуального плану заходів для усунення складних життєвих обставин, викликаних ситуацією насильства, з установленням строків виконання;
• визначення необхідності екстреної психологічної допомоги (кризової інтервенції) та вирішення питання щодо направлення постраждалої особи до загальної чи іншої спеціалізованої служби підтримки постраждалих осіб;
• надання допомоги постраждалій особі, яка опинилася у складних життєвих обставинах з метою визначення основних проблем і шляхів їх розв’язання;
• сприяння в отриманні постраждалими особами безоплатної правової допомоги відповідно до Закону України “Про безоплатну правову допомогу”;
• сприяння у наданні постраждалим особам екстреної медичної допомоги у разі потреби в медичних закладах.

5. ЦНСП відповідно до визначених цим Положенням завдань:

- виявляє  особи/сім’ї, які опинилися у складних життєвих обставинах та веде їх облік;

-  проводить оцінювання потреб осіб/сімей у соціальних послугах;

- надає соціальні послуги відповідно до державних стандартів соціальних послуг;

- надає допомогу особам/сім’ям у розв’язанні їх соціально-побутових проблем;

- забезпечує соціальне супроводження прийомних сімей і дитячих будинків сімейного типу;

- забезпечує соціальний патронаж осіб, які відбували покарання у вигляді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк, у тому числі за повідомленням установ виконання покарань;

- складає план реабілітації осіб, які постраждали від торгівлі людьми;

- проводить психологічне обстеження постраждалої від насильства особи та надає їй за потреби первинну психологічну підтримку;

- визначає необхідність в екстреній психологічній допомозі (кризовій інтервенції) та вирішення питання щодо направлення постраждалої особи до загальної чи спеціалізованої служби підтримки постраждалих осіб;

- вносить відомості до реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг;

- проводить моніторинг та оцінювання якості надання ним соціальних послуг;

- створює умови для навчання та підвищення кваліфікації працівників, які надають соціальні послуги;

- екстрене (кризове) втручання, консультування, інформування, надання притулку (кризової кімнати);

- взаємодіє з іншими суб’єктами  системи надання соціальних послуг, а також із органами, установами і закладами, фізичними особами-підприємцями, які в межах компетенції надають допомогу  особам/сім’ям та/або здійснюють їх захист;

- інформує населення громади про перелік, обсяг і зміст соціальних послуг, які він надає, умови та порядок їх отримання;

- інформує населення громади про сімейні форми виховання дітей та проводить первинний відбір кандидатів у прийомні батьки, батьки-вихователі, патронатні вихователі;

- бере участь у визначенні потреб населення громади у соціальних послугах, а також у підготовці та виконанні програм надання соціальних послуг, розроблених за результатами визначення потреб населення у соціальних послугах;

- готує статистичні та інформаційно-аналітичні матеріали стосовно наданих соціальних послуг і проведеної соціальної роботи, які подає відповідному структурному підрозділу з питань соціального захисту населення органу виконавчої влади;

- забезпечує захист персональних даних отримувачів соціальних послуг відповідно до Закону України «Про захист персональних даних».

6. ЦНСП з урахуванням потреб у соціальних послугах надає такі соціальні послуги: догляд вдома, соціальна адптація, соціальна інтеграція та реінтеграція, екстренне (кризове) втручання, консультування, соціальний супровід, представництво інтересів, соціальна профілактика, фізичний супровід осіб з інвалідністю, які мають порушення опорно-рухового апарату та пересуваються на кріслах колісних, порушення зору, інформування, первинне соціально-психологічне консультування осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, інші послуги.

7. Послуги надаються ЦНСП за місцем проживання/перебування особи/сім’ї (вдома), у приміщенні надавача соціальних послуг, за місцем перебування  особи/сім’ї поза межами приміщення надавача соціальних послуг (зокрема на вулиці).

Для надання соціальних послуг до складу ЦНСП входять:

• Відділення «Догляд вдома» (допомога непрацездатним, одиноким громадянам, що потребують побутової, медико-соціальної допомоги в домашніх умовах за висновками лікарів закладів охорони здоров’я);

• Відділення «Соціальна робота» (проведення соціальної роботи з особами/сім’ями, зокрема інформаційно-просвітницька, соціально-профілактична, оцінювання потреб осіб/сімей у соціальних послугах, організація надання їм соціальних послуг шляхом ведення випадку, моніторинг надання соціальних послуг, соціальне супроводження прийомних сімей і дитячих будинків сімейного типу, соціальний патронаж осіб, які відбували покарання у вигляді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк, а також звільнених від подальшого відбування таких покарань. у тому числі за повідомленням установ виконання покарань);

• Спеціалізована служба первинного соціально-психологічного консультування осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі (надання разових чи періодичних консультацій постраждалим особам та їх законним представникам (якщо такі представники не є кривдниками) щодо прав, заходів, соціальних послуг, якими постраждала особа може скористатися; сприяння ефективному розв’язанню проблем самою постраждалою особою, надання первинної психологічної підтримки):

• Денний центр соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі ( з кризовою кімнатою) - надання комплексної соціально-психологічної та первинної правової допомоги постраждалим особам, виконання програм для постраждалих осіб відповідно до типових програм для постраждалих осіб, затверджених Мінсоцполітики, організація та підтримка груп взаємодопомоги постраждалих осіб, організація та проведення семінарів і тренінгів для постраждалих осіб, проведення соціально-профілактичної роботи, спрямованої на запобігання повторним випадкам насильства щодо постраждалої особи та формування нульової толерантності до його проявів у суспільстві, інформування населення про права постраждалих осіб та соціальні послуги, які надаються денним  центром, надання короткострокового або цілодобового перебування у “кризовій кімнаті” постраждалим особам, в тому числі внутрішньо-переміщеним, забезпечення надання належних послуг особам постраждалим від сексуального насильства, вчиненого представниками держави-агресора, за принципом „єдиного вікна”, з дотриманням правил конфіденційності відповідно до потреб особи, забезпечення функціонування кімнати, «дружньої до опитування дітей».

У Денному центрі функціонує “кризова кімната”.

Строк цілодобового перебування у “кризовій кімнаті” не може перевищувати десяти діб. Продовження строку перебування погоджується завідувачем ЦНСП на строк, що не перевищує десяти діб, на підставі оцінки потреб постраждалої особи.

Після закінчення граничного строку перебування у “кризовій кімнаті” постраждалу особу може бути влаштовано до інших спеціалізованих служб, які надають соціальні послуги постраждалим особам.

До “кризової кімнати” постраждалу особу влаштовують на підставі її особистого звернення або направлення суб’єкта, що здійснює заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі.

8. Підставою для надання соціальних послуг є:

• направлення особи/сім’ї для отримання соціальних послуг, видане на підставі відповідного рішення структурного підрозділу з пиань соціального захисту населення виконавчого органу сільської ради;
• заяви особи, постраждалої від насильства;
• заяви, поданої від імені дитини батьками/іншими законними представниками або родичами дитини (бабою, дідом, повнолітнім братом, сестрою), мачухою або вітчимом дитини, якщо вони не є кривдниками дитини, а також органом опіки та піклування;
• результати оцінювання потреб особи/сім’ї у соціальних послугах.

9. ЦНСП очолює завідувач, якого призначає на посаду та звільняє засновник.

10. Завідувач Центру:

- здійснює безпосереднє керівництво відділеннями ЦНСП, несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього завдань, законність прийнятих ним рішень, визначає ступінь відповідальності його працівників;

- затверджує посадові інструкції працівників ЦНСП;

- здійснює підготовку штатного розпису ЦНСП в межах граничної чисельності працівників та фонду оплати праці та подає на затвердження сільському голові;

- координує діяльність відділень у вирішенні питань соціально-побутового та медико-соціального обслуговування непрацездатних громадян;

- відповідає за ведення статистичного обліку, складання звітності за затвердженими формами і подання її відповідним органам в установлені терміни.

- представляє ЦНСП у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями;

- проводить особистий прийом громадян з питань, що належать до компетенції ЦНСП;

- розпоряджається в установленому порядку майном і коштами ЦНСП;

- вживає заходів для поліпшення умов праці, забезпечення дотримання правил охорони праці, внутрішнього трудового розпорядку, санітарної та пожежної безпеки;

- надає пропозиції сільському голові щодо призначення на посади працівників ЦНСП, заохочення та притягнення їх до дисциплінарної відповідальності;

- здійснює інші повноваження, передбачені законодавством.

11. Діяльність ЦНСП фінансується за рахунок коштів бюджету сільської територіальної громади та інших джерел, не заборонених законодавством.

12. Соціальні послуги надаються ЦНСП за рахунок бюджетних коштів, з установленням диференційованої плати залежно від доходу отримувача соціальних послуг або за рахунок отримувача соціальних послуг/третіх осіб.

ЦНСЦ може надавати платні соціальні послуги згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2004 р. №12 “Про порядок надання платних соціальних послуг та затвердження їх переліку». Розмір плати за соціальні послуги встановлюється ЦНСП у визначеному законодавством порядку і затверджується виконавчим органом ради.

Кошти, що надходять від наданих соціальних послуг, використовуються в установленому законодавством порядку.

13. ЦНСП забезпечує для працівників, які надають соціальні послуги:

проведення профілактичного медичного огляду;

захист професійної честі, гідності та ділової репутації, зокрема в судовому порядку;

надання спеціального одягу, взуття, інвентарю, велосипедів, проїзних квитків або виплату грошової компенсації за їх придбання відповідно до норм, затверджених засновником.

14. Моніторинг та оцінювання якості соціальних послуг у ЦНСП проводиться відповідно до законодавства.

Контроль за додержанням центром вимог законодавства у сфері надання соціальних послуг здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

15. Центр володіє та користується майном, яке передано йому на праві оперативного управління органом, що його утворив, юридичними та фізичними особами, а також майном, придбаним за рахунок коштів бюджету територіальної громади та інших джерел, не заборонених законодавством.

Центр має право на придбання та оренду обладнання, необхідного для забезпечення функціонування центру.

16. Засновник забезпечує створення та розвиток у центрі необхідної матеріально-технічної бази, в тому числі відповідність приміщень санітарно-гігієнічним, будівельним і технічним нормам, вимогам пожежної безпеки та іншим нормам згідно із законодавством.

17. ЦНСП не є юридичною особою. Розпорядником коштів ЦНСП є Семенівська сільська рада. Бухгалтерське обслуговування ЦНСП здійснюється відділом бухгалтерського обліку та звітності апарату сільської ради.    

Секретар ради                                                Олена ГОРТОВЛЮК

Додаток  № 2

                                                         до  рішення сільської ради                                      від 2023р.  №

Структура

Центру  надання соціальних послуг

Секретар  ради                                                Олена ГОРТОВЛЮК

« повернутися до всіх документів