Проєкт рішення сесії №5 «Програма забезпечення безпеки та стійкості критичної інфраструктури  Семенівської сільської територіальної громади, підвищення стійкості до кризових ситуацій  на 2023-2025 роки»

Кількість переглядів: 91

Україна

СЕМЕНІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

                                                           БЕРДИЧІВСЬКОГО РАЙОНУ                                                            

       ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПРОЄКТ РІШЕННЯ

Двадцять восьма сесія                                                              VΙΙІ скликання                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             

від  __________ 2023 р.                                                               № 

Програма забезпечення безпеки

та стійкості критичної інфраструктури  Семенівської сільської територіальної громади,

підвищення стійкості до кризових ситуацій  на 2023-2025 роки

З метою недопущення кризових ситуацій на території Семенівської територіальної громади, викликаних припиненням надання чи погіршенням якості надання важливих для їх життєдіяльності послуг або припиненням здійснення життєвоважливих функцій, відновлення функціонування об’єктів критичної інфраструктури, відповідно до Законів України «Про критичну інфраструктуру», «Про основи національного спротиву», «Про військовий обов’язок і військову службу», «Про оборону України», керуючись ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,  сільська  рада

ВИРІШИЛА:

1.Затвердити Програму забезпечення безпеки та стійкості критичної інфраструктури Семенівської сільської територіальної громади, підвищення стійкості до кризових ситуацій на 2023-2025 роки  (додається). 

2.Відділу фінансів сільської ради забезпечити фінансування Програми в межах коштів, передбачених бюджетом сільської територіальної громади.

3.Контроль  за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань бюджету, комунальної власності та планування соціально-економічного розвитку.

Сільський голова                                            Наталія СЕМЕНЮК

ПРОГРАМА

забезпечення безпеки та стійкості критичної інфраструктури Семенівської сільської територіальної громади,

підвищення стійкості до кризових ситуацій на 2023-2025 роки

1. Паспорт  Програми

1. Загальні положення

Програма забезпечення безпеки та стійкості критичної інфраструктури Семенівської сільської територіальної громади, підвищення стійкості до кризових ситуацій на 2023-2025 роки  (далі – Програма) розроблена на виконання вимог Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про критичну інфраструктуру», «Про правовий режим воєнного стану», Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», Кодексу цивільного захисту України». У результаті збройної агресії російської федерації в Україні створено загрозу безпеці критичної інфраструктури, яка розміщена на території Семенівської сільської територіальної громади, тобто стану її захищеності, забезпечення функціональності, безперебійності роботи, відновлюваності, цілісності та стійкості.

 2.  Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма забезпечення безпеки та стійкості критичної інфраструктури Семенівської сільської територіальної громади, підвищення стійкості до кризових ситуацій

З метою недопущення кризових ситуацій на території Семенівської територіальної громади, викликаних припиненням надання чи погіршенням якості надання важливих для їх життєдіяльності послуг або припиненням здійснення життєвоважливих функцій, відновлення функціонування об’єктів критичної інфраструктури, Семенівська сільська територіальна громада вживає всіх необхідних заходів щодо збереження усіх належних прав, свобод, умов життєдіяльності військових та мешканців на території громади в умовах воєнного стану.

Своєчасне виявлення, запобігання і нейтралізація загроз безпеці об’єктів критичної інфраструктури, а також мінімізація та ліквідація наслідків є одним з пріоритетів у діяльності органів місцевого самоврядування.

Своєчасне попередження, вжиття всіх необхідних заходів з цих питань, здійснюється органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями і громадянами.

У відповідності до Закону України «Про критичну інфраструктуру» захист критичної інфраструктури ґрунтується на засадах:

• визначення необхідності забезпечення безпеки та стійкості критичної інфраструктури;
• створення умов та впровадження заходів, спрямованих на ефективне зниження і контроль за ризиками безпеки, на зниження ризику реалізації можливих загроз, ліквідацію та/або мінімізацію наслідків реалізованих загроз, кризових ситуацій та інших їх видів;
• створення умов швидкого відновлення надання життєвоважливих функцій та послуг у разі реалізації загроз і порушення функціонування критичної інфраструктури.

  Програма спрямована на:

- підвищення стійкості територіальної громади Семенівської сільської ради до кризових ситуацій, викликаних припиненням надання чи погіршенням якості надання важливих для їх життєдіяльності послуг або припиненням здійснення життєво важливих функцій;

- вдосконалення організації захисту населення громадян, які проживають на території громади;

- захист національних інтересів Семенівської територіальної громади щодо забезпечення всім необхідним для життя та належного існування Семенівської сільської ради;

- недопущення припинення або призупинення забезпечення життєво важливих функцій та завдань об’єктами критичної інфраструктури на території Семенівської територіальної громади.

3. Мета Програми

        Метою Програми є:

• забезпечення безпеки та стійкості об’єктів критичної інфраструктури, а саме КНП «ЦПМСД» Семенівської сільської ради;
• забезпечення населення Семенівської територіальної громади послугами з первинної медичної допомоги, в тому числі внутрішньо-переміщених осіб.
• запобігання проявам несанкціонованого втручання у функціонування критичної інфраструктури;
• прогнозування та запобігання кризовим ситуаціям на об’єктах критичної інфраструктури.

4. Завдання та заходи програми

Для досягнення мети програми визначено такі заходи:

• придбання матеріалів та обладнання для функціонування об'єктів критичної інфраструктури;
• придбання матеріалів та обладнання для охорони об'єктів критичної інфраструктури;
• придбання резервних матеріалів і обладнання, залучення спеціалізованої техніки та робочої сили, необхідних для відновлення функціонування об’єктів критичної інфраструктури; 
• сприяння впровадженню заходів запобігання проявам несанкціонованого втручання у функціонування критичної інфраструктури;
• розробка прогнозів та організаційних заходів запобігання кризовим ситуаціям на об’єктах критичної інфраструктури;
• навчання персоналу операторів об'єктів критичної інфраструктури щодо порядку реагування на кризові ситуації;
• технічне обслуговування, ремонт та постійне забезпечення запасів паливно-мастильними матеріалами генераторів, вразі аварійного/резервного електропостачання;
• резерв лікарських засобів та медичних виробів на первинному рівні в розрахунку на три місяці: лікарські засоби, вироби медичного призначення, засоби індивідуального захисту, дезінфекційні засоби та інше;
• створення необхідних резервних матеріальних ресурсів для реагування в кризовій ситуації та ліквідації їх наслідків;
• сприяння впровадженню заходів запобігання проявам несанкціонованого втручання у функціонування критичної інфраструктури;
• забезпечення відновлення функціонування об'єктів критичної інфраструктури в разі виникнення аварій та інших небезпечних подій, вчинення протиправних дій;
• закупівля, встановлення, підключення та налаштування обладнання Супутникової системи STARLINK для функціонування об'єктів критичної інфраструктури, а саме для КНП «ЦПМСД» Семенівської сільської ради;
• розробка планів заходів щодо захисту і забезпечення безпеки критичної інфраструктури, в тому числі заходи кібербезпеки та кіберзахисту.

5. Обсяги та джерела фінансування програми

Програма розрахована на 3 роки: початок – 2023 рік, завершення – 2025 рік.

Обсяги фінансування програми: за потреби, протягом терміну реалізації програми.

Джерелами фінансування є кошти  державного, обласного та місцевого бюджетів, власні кошти підприємства, кредити банків, кошти міжнародної технічної допомоги та інші джерела, не заборонені законодавством України..

Протягом року обсяг фінансування Програми може змінюватись відповідно до рішення Семенівської сільської  ради про внесення змін до бюджету територіальної громади на відповідний рік, виходячи з наявного фінансування ресурсу.

6. Координація та контроль виконання програми

Розробником  та виконавцем Програми є Семенівська сільська рада.

Учасником Програми є КНП «ЦПМСД» Семенівської сільської ради.

Координацію та контроль виконання програми здійснює Семенівська сільська рада.

7. Очікувані результати реалізації програми

Реалізація Програми дозволить підвищити захист об’єктів критичної інфраструктури та створить умови для її стійкості та безпеки, що буде реалізовано у спроможності стабільно функціонувати, адаптуватися до умов, що постійно змінюються, протистояти та швидко відновлюватися після впливу будь-якого виду загроз.

« повернутися до всіх документів