Проєкт рішення сесії №7 «Про затвердження Програми місцевих стимулів для медичних працівників первинної ланки Семенівської сільської ради на 2024 рік»
Скликання: | 8 скликання 2023 року |
Сесія: | 29 |
Тип документу: | Проєкт рішення сесії |
Дата: | 15.12.2023 |
Номер документу: | 7 |
Назва документу: | Про затвердження Програми місцевих стимулів для медичних працівників первинної ланки Семенівської сільської ради на 2024 рік |
Прикріплені файли: |
|
Україна
СЕМЕНІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
БЕРДИЧІВСЬКОГО РАЙОНУ
ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
П Р О Є К Т Р І Ш Е Н Н Я
Двадцять дев’ята сесія VΙIΙ скликання
від 20 грудня 2023 р. №
Про затвердження Програми місцевих
стимулів для медичних працівників
первинної ланки Семенівської сільської
ради на 2024 рік
З метою створення у громаді умов щодо закріплення фахових спеціалістів медичної галузі, стимулювання їх ефективної діяльності, вирішення соціально-побутових проблем, забезпечення ефективного функціонування системи надання доступної та якісної медичної допомоги жителям громади, керуючись ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", сільська рада
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Програму місцевих стимулів для медичних працівників первинної ланки Семенівської сільської ради на 2024 рік (додається).
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань бюджету, комунальної власності та планування соціально – економічного розвитку.
Сільський голова Наталія СЕМЕНЮК
Додаток
до рішення сесії сільської ради
від 20.12.2023 р. № ___
ПРОГРАМА
місцевих стимулів для медичних працівників первинної ланки
Семенівської сільської ради
на 2024 рік
І. Паспорт Програми
1. |
Ініціатор розроблення Програми |
Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Семенівської сільської ради |
2. |
Назва розпорядчого документа органу виконавчої влади при розробленні Програми |
Закони України «Про місцеві державні адміністрації», «Про підвищення доступності та якості медичного обслуговування у сільській місцевості», «Основи законодавства України про охорону здоров'я» |
3. |
Розробник Програми |
Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Семенівської сільської ради |
4. |
Співрозробники Програми |
Відділ фінансів Семенівської сільської ради |
5. |
Відповідальний виконавець Програми |
Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Семенівської сільської ради |
6. |
Учасники Програми |
Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Семенівської сільської ради |
7. |
Термін реалізації програми |
2024 рік |
8. |
Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні програми |
Бюджет сільської громади, інші джерела фінансування, не заборонені законодавством, кошти потенційних інвесторів |
9. |
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього (в додатку) |
В межах фінансових можливостей бюджету |
ІІ. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма
Одним з основних напрямків завдань органу місцевого самоврядування є створення умов для ефективного та доступного для всіх громадян медичного обслуговування. Сьогодні існують незаперечні докази, що здоров'я населення є одним з найважливіших чинників розвитку економіки та добробуту населення. Роль медичного працівника щодо профілактики захворюваності, забезпечення населення якісною медичною допомогою важко переоцінити. Недостатня соціальна захищеність не створюють у медичних працівників стимулів до підвищення якості медичної допомоги населенню та ефективності використання наявних матеріально-технічних ресурсів.
На даний час сфера охорони здоров'я стоїть на порозі кадрової кризи. Не обминають ці проблеми і нашу громаду. З 2018 р. КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Семенівської сільської ради працює за прямими договорами з НАЦІОНАЛЬНОЮ СЛУЖБОЮ ЗДОРОВ’Я УКРАЇНИ за новим механізмом фінансування «гроші ходять за пацієнтом». Фінансування здійснюється відповідно кількості укладених декларацій пацієнта з сімейним лікарем, але у зв’язку з утриманням в громаді фельдшерських пунктів та фельдшерсько-акушерських пунктів (медичних пунктів тимчасового базування), загальна сума щомісячного фінансування недостатня для придбання медичних засобів, оплати послуг, виплати матеріальної допомоги на оздоровлення, виплати відряджень на безперервне навчання, відшкодування лабораторних аналізів та інших видатків. Ці фактори стали передумовою до порушення комплексності та послідовності у надання медичної допомоги, а іноді до формального підходу до проведення профілактики захворювань та динамічного нагляду за станом здоров’я населення. Це, у свою чергу, може призвести до несвоєчасного виявлення хвороб та їх ускладнень. Сімейно-лікувальну практику необхідно розглядати як таку, яка забезпечує тривалу опіку за здоров’ям громадянина та всіх членів його сім’ї, незалежно від характеру хвороби, стану органів і систем організму у всі періоди життя людини.
Крім того, медичні працівники перебувають на передовій лінії реагування на спалах COVID-19 і піддаються ризикам, які становлять небезпеку їх здоров'ю та загрожують зараженням.
За рекомендаціями Всесвітньої Організації Здоров’я лише розвиток перинної медико – санітарної допомоги на засадах сімейної медицини дасть змогу істотно вплинути на поліпшення демографічної ситуації, досягнути раціонального використання бюджетних коштів.
Заробітна плата медичних працівників, які надають первинну медичну допомогу на селі, недостатня, соціальна незахищеність нівелює їх суспільну значимість та не створює у них стимулів до підвищення якості медичної допомоги населенню.
Таким чином заохочення медичних працівників до роботи у закладах, що надають первинну медико - санітарну допомогу не можливо без розроблення та затвердження Програми місцевих стимулів медичних працівників первинної ланки на 2024 рік.
ІІІ. Визначення мети Програми
Метою Програми є забезпечення зниження рівня захворюваності, інвалідності та смертності населення шляхом налагодження ефективного функціонування системи надання населенню доступної і високоякісної первинної медико – санітарної допомоги на засадах сімейної медицини.
Підвищення рівня укомплектованості медичними працівниками, які надають первинну медичну допомогу, створення їм умов та заохочення до праці, наближення лікарів, за якими закріплене населення, до пацієнта.
ІV. Основні завдання Програми
Основними завданнями Програми є:
- здійснення комплексу організаційних та інформаційних заходів щодо формування у медичних працівників мотивації до роботи в сільських закладах охорони здоров’я;
- проведення заходів, спрямованих на соціальний захист медичних працівників;
- підвищення статусу медичного працівника шляхом заохочень до роботи на місцях;
- створення належних умов праці медичних працівників;
- підготовка та перепідготовка медичних працівників, постійне підвищення їх професійного рівня;
- створення умов ефективного функціонування закладів первинної медико - санітарної допомоги;
- забезпечення інформаційної підтримки розвитку медико – санітарної допомоги;
- здійснення усіх передбачених законодавством доплат та надбавок стимулюючого характеру відповідно до обсягу виконаних робіт з залученням на ці заходи коштів з сільського бюджету;
- зменшення плинності кадрів.
V. Фінансове забезпечення Програми
Фінансування Програми здійснюється відповідно до законодавства України за рахунок коштів сільського бюджету та інших джерел не заборонених чинним законодавством.
VI. Очікуванні результати виконання Програми
Результати заходів передбачених Програмою за час її дії дасть змогу:
- Забезпечити належний захист працівників.
- Підвищити ефективність роботи медичних працівників.
- Покращити якість надання медичних послуг населенню.
VIІ. Організація та контроль за виконанням Програми
- Організаційне забезпечення виконання Програми здійснює Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Семенівської сільської ради.
2. Контроль за виконанням Програми покладається на постійну комісію сільської ради з питань бюджету, комунальної власності та планування соціально-економічного розвитку.
VIІІ. Заходи Програми місцевих стимулів для медичних працівників первинної ланки Семенівської сільської ради на 2024 рік
ЗАХОДИ |
Відповідальні за виконання |
Бюджет територіальної громади, тис. грн. |
|
||
Фінансування безперервного начання лікарів |
Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Семенівської сільської ради |
10,0 |
Забезпечення стимулюючих та заохочувних виплат медпрацівникам (надбавок, доплат, премій) |
Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Семенівської сільської ради |
2245,0 |
Разом |
|
2255,0 |
Секретар ради Олена ГОРТОВЛЮК