Україна

   СЕМЕНІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

     БЕРДИЧІВСЬКОГО РАЙОНУ

   ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

 

   П Р О Є К Т  Р І Ш Е Н Н Я

 

Двадцять дев’ята  сесія                                                           VΙIΙ скликання

 

від 20 грудня 2023 р.                                                                 №

 

Про затвердження Програми безоплатного

та пільгового забезпечення лікарськими

засобами у разі амбулаторного лікування

окремих груп населення Семенівської

сільської територіальної громади на 2024 рік

         

          Відповідно до Постанови КМУ від 17.08.1998 р. № 1303 «Про  впорядкування безоплатного та пільгового відпуску лікарських засобів за рецептами лікарів у разі амбулаторного  лікування окремих груп населення  та за певними категоріями захворювань» (зі змінами та доповненнями), керуючись      ст. 25, 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,  сільська рада

   ВИРІШИЛА:

1.Затвердити Програму безоплатного та пільгового забезпечення лікарськими засобами у разі амбулаторного лікування окремих груп населення Семенівської сільської територіальної громади на 2024 рік (додаток 1).

2.Затвердити Порядок про використання коштів, передбачених в сільському бюджеті на безоплатне та пільгове забезпечення лікарськими засобами, у разі амбулаторного лікування окремих груп населення Семенівської сільської  територіальної громади (додаток 2).

3.Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань бюджету, комунальної власності та планування соціально – економічного розвитку.

 

 

Сільський голова                                                    Наталія СЕМЕНЮК

 

 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               

                                                                                                 

                                                                                         Додаток 1

                                                                                   до рішення сесії сільської ради

                                                                                           від 20.12.2023 р. № ______

 

Програма

безоплатного та пільгового забезпечення лікарськими засобами у разі амбулаторного лікування окремих груп населення Семенівської сільської територіальної громади на 2024 рік

 

І. Паспорт Програми

1	Ініціатор розроблення програми	Семенівська сільська рада
2	Розробник програми	Семенівська сільська рада, КНП «ЦПМСД» Семенівської сільської ради
5	Відповідальний виконавець програми	КНП «ЦПМСД» Семенівської сільської ради
6	Учасники програми	Виконком сільської ради
7	Терміни реалізації програми	2024 р.
8	Перелік місцевих бюджетів, які приймають участь у виконанні програми (для комплексних програм)	Місцевий бюджет, державний бюджет
9	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього	80,0 тис. грн.
9.1	в тому числі бюджетних коштів	-
9.2	- в тому числі кошти сільського бюджету	80,0 тис. грн.
10	Основні джерела фінансування програми	Місцевий бюджет, інші джерела фінансування, незаборонені законодавством України

 

ІІ. Загальні положення

Право на охорону здоров’я є основним правом людини, закріпленим статтею 49 Конституції України. Надання медичної допомоги, яке включає доступність основних (життєвонеобхідних) лікарських засобів, є однією з головних передумов для реалізації цього права і відіграє провідну роль у галузі охорони здоров’я. Раціональне використання ефективних, безпечних, якісних та доступних за ціною препаратів дасть змогу значно покращити рівень надання первинної медико-санітарної допомоги населенню.

На жаль, на сьогоднішній день, категорії осіб, які підпадають під повне або часткове забезпечення державою лікарськими засобами, не отримують належної медичної допомоги. Це призводить до збільшення рівня захворюваності та смертності серед населення громади.

На обліку у КНП «ЦПМСД» Семенівської сільської ради знаходиться значна кількість хворих (задекларованого населення та жителів Семенівської громади), які потребують безперервного медикаментозного забезпечення та згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 17.08.1998 №1303 «Про впорядкування безоплатного та пільгового відпуску лікарських засобів за рецептами лікарів у разі амбулаторного лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань» мають право на безоплатний відпуск лікарських препаратів за рецептами лікарів у разі амбулаторного лікування.

Програма безоплатного та пільгового забезпечення лікарськими засобами у разі амбулаторного лікування окремих груп населення Семенівської сільської   територіальної громади на 2024 рік розроблена на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», на виконання Указа Президента «Про цілі сталого розвитку України на період до 2030 року» щодо стимулювання розвитку первинної медико-санітарної допомоги», Закону України «Про затвердження Загальнодержавної програми боротьби з онкологічними захворюваннями на період до 2016 року» (зі змінами та доповненнями), розпорядження Кабінету Міністрів України №1011-р від 27.12.2017 року «Про схвалення Концепції Загальнодержавної цільової соціальної програми протидії захворюванню на туберкульоз на 2018—2021  роки» зі змінами та доповненнями,  Наказу Міністерства охорони здоров’я України від 19 липня 2005 № 360 «Про затвердження Правил виписування рецептів на лікарські засоби і медичні вироби, Порядку відпуску лікарських засобів і медичних виробів з аптек та їхніх структурних підрозділів, Інструкції про порядок зберігання, обліку та знищення рецептурних бланків», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20 липня 2005 року за № 782/11062 зі змінами та доповненнями, Постанови Кабінету Міністрів України від 17.08.1998 р. № 1303 «Про  впорядкування безоплатного та пільгового відпуску лікарських засобів за рецептами лікарів у разі амбулаторного  лікування окремих груп населення  та за певними категоріями захворювань з метою реалізації державної політики у сфері охорони здоров’я щодо задоволення потреб населення громади у первинній медико-санітарній допомозі» (зі змінами).

          Програма охоплює всі напрямки роботи з метою збереження здоров’я населення (як задекларованого так і жителя громади), попередження основних груп захворювань, соціальний та медичний супровід всіх диспансерних груп населення, впровадження державних та обласних медичних програм.

 

ІІІ. Актуальність створення Програми

На рівні держави прийнято медичні програми різного цілеспрямування. Ними охоплено основні проблемні питання стану здоров’я нації. З метою концентрації проблемних питань та їх комплексного вирішення, уникнення дублювання тотожних заходів є нагальна потреба в прийнятий даної  Програми.

V. Мета Програми

Метою Програми є забезпечення безоплатного або пільгового відпуску лікарських засобів за рецептами лікарів, у разі амбулаторного лікування групам населення та за категоріями захворювань за рахунок сільського бюджету.

          Метою Програми є вирішення питань щодо:

          - створення умов для реалізації конституційного права найбільш вразливих верств населення на соціальний захист та здоров’я шляхом забезпечення доступності гарантованих  обсягів життєво необхідних лікарських засобів для збереження їх життя та здоров’я;

          - покращення надання медичної допомоги хворим пільгових категорій, що знаходяться на амбулаторному лікуванні;

          - зниження рівня захворюваності, інвалідності і передчасної смертності населення громади;

          - підвищення якості та вдосконалення системи надання первинної медичної допомоги;

          - забезпечення раціонального використання бюджетних коштів.

 

V. Шляхи, методи і засоби реалізації Програми

Програма розрахована на 2024 р.

Реалізація Програми буде здійснюватись шляхом співпраці медичного закладу та органів місцевого самоврядування у визначених напрямках.

Виконання Програми забезпечить зниження ризиків загострень, рецидивів, ускладнень наявних захворювань та появи нових, продовженню активного життя і зниження рівня передчасної смертності з керованих причин смерті серед окремих груп населення та певних категорій хворих.

 Фінансове забезпечення виконання Програми здійснюватиметься за рахунок сільського бюджету в межах фінансових можливостей та інших незаборонених джерел.

  Обсяг фінансування Програми з сільського бюджету є орієнтовним і визначається щорічно під час формування та/або внесення змін до бюджету сільської ради з прийняттям відповідного рішення, виходячи з можливостей бюджету (додаток №1).

 

VI. Пріоритетами Програми є:

 Основна цінність - збереження здоров’я людини та профілактична направленість заходів з  основних медико-соціальних проблем.

 

VII. Перелік завдань, напрями діяльності Програми та результативні показники

Основне завдання Програми полягає у покращенні здоров’я окремих груп населення та певних категорій хворих, збільшення тривалості та якості їх життя.

Результативним показником є забезпечення окремих груп населення за певними категоріями захворювань безоплатним та пільговим відпуском лікарських засобів за рецептами лікарів.

Виконання Програми дасть змогу:

• • зменшити фінансове навантаження на соціально незахищені верстви населення шляхом забезпечення їх лікарськими засобами на пільгових умовах населення у разі амбулаторного лікування;
  • зменшити кількість ускладнень, зумовлених хронічними захворюваннями;
  • зменшити кількість випадків госпіталізації даної категорії населення;
  • підвищити рівень якості життя та знизити рівень смертності визначеної категорії населення.

Головний напрям діяльності Програми – це здійснення заходів, спрямованих на забезпечення окремих груп населення за певними категоріями захворювань безоплатним та пільговим відпуском лікарських засобів за рецептами (в т. ч. електронними рецептами) лікарів (згідно додатку № 2 до Програми).

Перелік груп населення, у разі амбулаторного лікування яких лікарські засоби за рецептами лікарів відпускаються безоплатно або на пільгових умовах, наведений в додатку № 3 до Програми.

Перелік категорій захворювань, у разі амбулаторного лікування яких лікарські засоби відпускаються безоплатно, надається в додатку № 4 до Програми.

 

VIII. Координація та контроль за ходом виконання Програми

          Координацію дій спрямованих на виконання заходів Програми покласти на директора Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Семенівської сільської ради Бердичівського району Житомирської області. 

          Головний розпорядник - Семенівська сільська рада, одержувач- КНП «ЦПМСД» Семенівської сільської ради .

 

 

 

 

Секретар ради                                             Олена ГОРТОВЛЮК

Додаток                                                                                                                                                                                                                                                                                                  до рішення сільської ради                                                                                                                                                                                                                                                          від 20.12.2023 р. №______

 

Додаток №1 до Програми

 

Ресурсне забезпечення

Програми безоплатного та пільгового забезпечення лікарськими засобами у разі амбулаторного лікування окремих груп населення Семенівської сільської територіальної громади на 2024 рік

 

 

 тис. грн

Обсяг   коштів,   які   пропонується залучити на виконання Програми	Усього витрат на виконання Програми
Обсяг ресурсів, усього, в тому числі:	80,0
бюджет сільської територіальної громади	80,0
- інші	-

 

 

Секретар ради                                                                             Олена ГОРТОВЛЮК

 

Додаток                                                                                                                                                                                                                                                                                                  до рішення сільської ради                                                                                                                                                                                                                                                          від 20.12.2023 р. №______

 

 

 

Перелік заходів і завдань

 

 

                  Додаток №2 до Програми

Програми безоплатного та пільгового забезпечення лікарськими засобами у разі амбулаторного лікування окремих груп населення Семенівської сільської територіальної громади на 2024 рік

 

 

№ з/п	Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання)	Перелік заходів Програми	Строк виконання заходу	Виконавці	Джерела фінансування	Обсяги фінансування (вартість), тис. грн	Очікуваний результат
1.	Медикаментозне забезпечення	Забезпечення окремих груп населення за певними категоріями захворювань безоплатним та пільговим відпуском лікарських засобів за рецептами лікарів (згідно Додатку 3 та Додатку 4 до Програми)	Протягом 2024 року	КНП «ЦПМСД» Семенівської сільської ради	Сільський бюджет	80,0	Повне забезпечення медикаментами пільгових категорій населення

 

 

Секретар ради                                                                             Олена ГОРТОВЛЮК

Додаток                                                                                                                                                                                                                                                                                                  до рішення сільської ради                                                                                                                                                                                                                                                          від 20.12.2023 р. №______

 

Додаток № 3 до Програми

 

П Е Р Е Л І К

груп населення, у разі амбулаторного лікування яких лікарські засоби за рецептами лікарів

відпускаються безоплатно або на пільгових умовах

 

1. Групи населення, у разі амбулаторного лікування яких лікарські засоби за рецептами лікарів відпускаються безоплатно:

1) незалежно від розміру середньомісячного сукупного доходу їх сім’ї:

діти віком до трьох років;

учасники бойових дій, особи з інвалідністю внаслідок війни, постраждалі учасники Революції Гідності та особи, на яких поширюється дія Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”;

особи, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи і віднесені до категорій 1 та 2 відповідно до Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”;

неповнолітні діти померлих громадян, віднесених до категорій 1 та 2, смерть яких пов’язана з Чорнобильською катастрофою, відповідно до Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”;

дівчата-підлітки і жінки з протипоказаннями вагітності, а також жінки, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (засоби контрацепції - гормональні препарати);

пенсіонери, які отримують пенсію за віком або у зв’язку з втратою годувальника (крім осіб, які отримують пенсію на дітей у зв’язку з втратою годувальника), якщо зазначені особи одержують пенсію в розмірі, що не перевищує мінімальний розмір пенсії;

особи з інвалідністю, які отримують пенсію за віком, по інвалідності або у зв’язку з втратою годувальника (крім осіб, які отримують пенсію на дітей у зв’язку з втратою годувальника), якщо зазначені особи одержують пенсію в розмірі, що не перевищує мінімальний розмір пенсії, відповідно до Закону України “Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні”;

особи з інвалідністю та особи, які отримують державну соціальну допомогу, призначену замість пенсії, відповідно до Закону України “Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні”;

діти з інвалідністю відповідно до Закону України “Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні”;

ветерани військової служби, ветерани органів внутрішніх справ, ветерани Національної поліції, ветерани податкової міліції, ветерани державної пожежної охорони, ветерани Державної кримінально-виконавчої служби, ветерани служби цивільного захисту, ветерани Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації відповідно до Закону України “Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист”;

особи з інвалідністю внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, щодо яких відповідно до виписки з акта огляду медико-соціальною експертною комісією про результати визначення ступеня втрати професійної працездатності у відсотках, потреби в наданні медичної та соціальної допомоги встановлено зв’язок втрати працездатності із трудовим каліцтвом, професійним захворюванням;

2) якщо розмір середньомісячного сукупного доходу сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу:

діти з багатодітних сімей відповідно до Закону України “Про охорону дитинства”;

особи, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи і віднесені до категорії 3 відповідно до Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”;

учасники війни, особи, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною;

жертви нацистських переслідувань відповідно до Закону України “Про жертви нацистських переслідувань”;

дружини (чоловіки) померлих жертв нацистських переслідувань, визнаних за життя особами з інвалідністю від загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин, які не одружилися вдруге, відповідно до Закону України “Про жертви нацистських переслідувань”;

особи, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, відповідно до Закону України “Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні”;

неповнолітні діти померлих громадян з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, віднесених до категорії 3, смерть яких пов’язана з Чорнобильською катастрофою, відповідно до Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”;

особи, які працювали з моменту аварії на Чорнобильській АЕС до 1 липня 1986 р. не менше 14 календарних днів або не менше трьох місяців протягом 1986-1987 років за межами зони відчуження на роботах з особливо шкідливими умовами праці (за радіаційним фактором), пов’язаними з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, що виконувалися за урядовими завданнями.

2. Групи населення, в разі амбулаторного лікування яких лікарські засоби за рецептами лікарів відпускаються з оплатою 50 відсотків їх вартості:

діти віком від трьох до шести років;

особи з інвалідністю I і II груп відповідно до Закону України “Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні”;

депортовані особи, які досягли пенсійного віку або є особами з інвалідністю, відповідно до Закону України “Про відновлення прав осіб, депортованих за національною ознакою”;

реабілітовані особи, які стали особами з інвалідністю внаслідок репресій або є пенсіонерами, відповідно до Закону України “Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні”;

почесні донори України відповідно до Закону України “Про донорство крові та її компонентів” і громадяни України, нагороджені нагрудним знаком “Почесний донор СРСР”, відповідно до постанови Верховної Ради України від 23 червня 1995 р. № 240/95-ВР “Про введення в дію Закону України “Про донорство крові та її компонентів”.

 

 

Секретар ради                                                            Олена ГОРТОВЛЮК

     Додаток                                                                                                                                                                                                                                                                                                  до рішення сільської ради                                                                                                                                                                                                                                                          від 20.12.2023 р. №______

 

Додаток № 4 до Програми

 

 

ПЕРЕЛІК

категорій захворювань, у разі амбулаторного лікування яких лікарські засоби відпускаються безоплатно

Онкологічні захворювання

Гематологічні захворювання

Діабет (цукровий і нецукровий)

Ревматизм

Ревматоїдний артрит

Пухирчатка

Системний гострий вовчак

Системні, хронічні, тяжкі захворювання шкіри

Сифіліс

Лепра

Туберкульоз

Аддісонова хвороба

Гепатоцеребральна дистрофія

Фенілкетонурія

Шизофренія та епілепсія

Психічні захворювання (особам з інвалідністю I та II груп, а також хворим, які працюють в лікувально-виробничих майстернях психоневрологічних і психіатричних закладів)

Стан після операції протезування клапанів серця

Гостра переміжна порфірія

Муковісцидоз

Тяжкі форми бруцельозу

Дизентерія

Гіпофізарний нанізм

Стан після пересадки органів і тканин

Бронхіальна астма

Хвороба Бехтерєва

Міостенія

Міопатія

Мозочкова атаксія Марі

Хвороба Паркінсона

Інфаркт міокарду (перші шість місяців)

Дитячий церебральний параліч

СНІД, ВІЧ-інфекція

Післяопераційний гіпотиреоз, у тому числі з приводу раку щитовидної залози

Гіпопаратиреоз

Вроджена дисфункція кори наднирників

Пневмоконіози у випадках професійного захворювання

Ушкодження головного мозку внаслідок черепно-мозкової травми, спричинені нещасним випадком на виробництві (трудовим каліцтвом)

Травми спинного мозку, спричинені нещасним випадком на виробництві (трудовим каліцтвом)

 

Секретар ради                                                            Олена ГОРТОВЛЮК