Проєкт рішення сесії №28 «Про затвердження Програми фінансового забезпечення витрат, пов’язаних з іншою діяльністю Семенівської сільської ради та її виконавчих органів на 2025 рік»

Кількість переглядів: 3

Україна 

   СЕМЕНІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

     БЕРДИЧІВСЬКОГО РАЙОНУ

   ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПРОЄКТ РІШЕННЯ

Тридцять п'ята сесія                                                  VΙIΙ скликання

від  грудня 2024 р.                                                                 № 

Про затвердження Програми фінансового 

забезпечення витрат, пов’язаних з іншою 

діяльністю Семенівської сільської ради 

та її виконавчих органів на 2025 рік

Відповідно до ст. 91 Бюджетного кодексу України та керуючись ст. 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, сільська рада

ВИРІШИЛА: 

1.Затвердити  Програму фінансового забезпечення витрат, пов’язаних з іншою діяльністю Семенівської сільської ради та її виконавчих органів на 2025 рік згідно з додатком.

2.Відділу фінансів Семенівської сільської ради, в межах фінансових можливостей бюджету сільської територіальної громади, планувати видатки на виконання заходів, передбачених Програмою.

3.Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію сільської ради з питань бюджету, комунальної власності та планування соціально – економічного розвитку.

Сільський голова                                                                   Наталія СЕМЕНЮК

                                                                                                  Додаток 

                                                                                   до рішення сесії сільської ради 

                                                                                           від .12.2024 р. № 

     Програма

фінансового забезпечення витрат, пов’язаних з іншою діяльністю

Семенівської сільської ради та її виконавчих органів на 2025 рік             (далі – Програма)

І. ПАСПОРТ 

1. Ініціатор розроблення Програми Семенівська сільська рада

2. Дата, номер і назва розпорядчого документа  про розроблення Програми Бюджетний кодекс України, Закони України «Про місцеве самоврядування в Україні»

3. Розробники  Програми Семенівська сільська рада

4. Виконавці Програми Семенівська сільська рада

5. Учасники Програми Семенівська сільська рада, Відділ фінансів Семенівської сільської ради

6. Термін реалізації Програми 2025 рік

7. Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми Бюджет Семенівської сільської територіальної громади, інші джерела не заборонені законодавством

8. Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми

В межах фінансового ресурсу

ІІ. Завдання, на розв’язання яких спрямована Програма

Програма фінансового забезпечення витрат, пов’язаних з іншою діяльністю Семенівської сільської ради та її виконавчих органів на 2025 рік розроблена відповідно до Бюджетного кодексу України,  Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Указів Президента України щодо відзначення загальнодержавних та професійних свят, рішень сесії Семенівської сільської ради, рішень виконкому Семенівської сільської  ради, розпоряджень сільського голови. Програма визначає комплекс завдань і заходів, спрямованих на забезпечення нагородження відзнаками сільської ради, сплату податків, судових зборів та санкцій, оплату юридичних послуг, здійснення інших виплат та інших видатків, пов’язаних з діяльністю органу місцевого самоврядування.

Чинне законодавство України передбачає, що органи місцевого самоврядування можуть виступати організаторами заходів місцевого значення та учасниками заходів загальнодержавного, обласного значення. 

ІІІ. Мета Програми

Програма спрямована на забезпечення проведення на території громади загальнодержавних та сільських свят, організації прийму іноземних делегацій, делегацій з інших громад, облдержадміністрації, обласної ради, інвестиційних компаній, ветеранів війни, учасників АТО/ООС, створення відповідного іміджу при налагодженні ділових та культурних зв’язків, участь керівництва, працівників сільської ради у стажуваннях та відрядженнях за кордоном. Крім того, Програма розроблена на здійснення заходів спрямованих на виконання рішень судів  про стягнення з Семенівської сільської ради  коштів на користь фізичних та юридичних осіб, сплату податків та оплату юридичних послуг.

Метою Програми є:

- сприяння розвитку місцевого самоврядування, створення належних умов для роботи сільської ради, її виконавчих органів шляхом належного фінансового забезпечення; 

- підвищення активності членів територіальної громади у вирішенні питань місцевого значення та  залучення представників місцевої громадськості до процесів підготовки, реалізації та контролю за діяльністю сільської ради та її виконавчих органів;

- забезпечення доступності інформації про діяльність сільської ради та її виконавчих органів, посадових осіб місцевого самоврядування для широких кіл громадськості та налагодження системності, об’єктивності та оперативності щодо оприлюднення інформації;

- налагодження конструктивної та на засадах партнерства співпраці із засобами масової інформації, що ґрунтується на чіткому розумінні спільних суспільних завдань і своєї мобілізуючої ролі у процесах розвитку сільської громади; 

- забезпечення належної організації з відзначення державних та професійних свят, загально сільських заходів, ювілейних та святкових дат, відзначення осіб, які зробили вагомий внесок у розвиток територіальної громади, проведення інших урочистих заходів;

- забезпечення виконання повноважень щодо представлення територіальної громади у відносинах з  державними  органами,  іншими  органами місцевого самоврядування, об'єднанням громадян,  підприємствами, установами  та  організаціями  незалежно   від   форм   власності та судового захисту прав територіальної громади.

Виконання Програми передбачається забезпечити шляхом:

- залучення громадськості до розгляду та вирішення питань місцевого значення;

- замовлення на платній основі робіт з виконання додаткових статистичних, соціологічних та аналітичних досліджень та спостережень, моніторингу та аналізу роботи господарського комплексу громади, соціально-економічних, результативних та інших  показників;

-   членства в асоціаціях;

- забезпечення відповідності муніципальної інформаційної політики принципам достовірності, актуальності, повноти, компетентності, загальнодоступності, адресності, інтерактивності та відповідальності;

- проведення міжнародних науково-практичних конференцій, семінарів, форумів, зустрічей з метою активізації процесів євроінтеграційного співробітництва та міжрегіональних зв’язків; 

- участь у підготовці спільних проектів міжнародної допомоги та їх співфінансуванні для залучення в економіку громади фондів Європейського Союзу у рамках Угод про співпрацю та партнерство; 

- вивчення позитивного досвіду роботи українських та закордонних громад в питанні забезпечення інтересів жителів громади;

- вдосконалення програми перебування делегацій з інших громад в рамках підписаних спільних угод;

- здійснення молодіжного (музичного) обміну з іншими громадами – партнерами;

- укладання нових угод про співробітництво з органами місцевого самоврядування та  громадськими об’єднаннями України та інших держав світу, з метою поглиблення зовнішньоекономічних зв’язків, обміну інформацією;

- виконання сільською радою зобов'язань по сплаті податків та зборів, а  також штрафних санкцій  до державного та місцевих бюджетів;

- замовлення юридичних, адвокатських послуг для захисту інтересів Семенівської сільської ради в судах. 

IV. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми,

обсягів та джерел фінансування, строки та етапи виконання Програми

Виконання Програми дасть змогу:

- забезпечення необхідних умов для участі представництва керівництва та депутатів усіх рівнів в заходах загальнодержавного і місцевого значення, суспільно-політичних подіях (автотранспортні послуги, видатки на відрядження, харчування та проживання);

  -забезпечення відзначення депутатів, працівників громади  у зв’язку з ювілейними та пам’ятними датами (придбання квітів, грамот, подяк, цінних подарунків та ін.);

    - проведення заходів, відзначення пам’ятних дат, професійних свят, визначних історичних подій, релігійних свят, ювілеїв та інше;

- відзначення інших працівників за активну участь у громадському житті територіальної громади до професійних свят (придбання квітів, грамот, подяк, цінних подарунків та ін);

     - вшанування пам’яті видатних осіб громади, депутатів органів місцевого самоврядування в т.ч. колишніх, керівників районних та обласних установ та організацій, в т.ч. колишніх (придбання ритуальних вінків,  квітів та ін. атрибутики);

         - здійснення заходів з підготовки та вручення відзнак Семенівської сільської ради, придбання цінних подарунків, придбання (виготовлення) бланків Почесних грамот і Подяк, іншої атрибутики для оформлення відзнак;

   - оплата послуг по обслуговуванні офіційного сайту Семенівської сільської  ради.

- виготовлення (замовлення) друкованої продукції, логотипної продукції, банерів, закупівля сувенірної продукції, придбання рамок для грамот та подяк, вітальних адрес, конвертів, листівок, запрошень, оплата фотографічних послуг, оплата послуг із внесення тексту в грамоти,  оплата інших послуг, пов’язаних з відзначенням ;

- виплата грошової винагороди нагородженим Грамотою Семенівської  сільської  ради;

- оплата судового збору для забезпечення подання позовів, апеляційних, касаційних скарг, заяв про перегляд заочних рішень та інших  процесуальних документів для захисту інтересів  Семенівської сільської  територіальної громади;

- забезпечити необхідні умови для здійснення повноважень сільського голови, секретаря ради, депутатів сільської ради на проведення видатків, пов'язаних із діяльністю сільської ради, її виконавчих органів (видатки, які необхідні для проведення нарад, засідань, сесій);

- оплата поштових послуг та придбання конвертів для здійснення повноважень;

- оплата послуг щодо залучення до процесу прийняття рішень фахівців, експертів, тренерів, консультантів та інших;

- забезпечити проведення тематичних семінарів щодо покращення взаємодії органів місцевого самоврядування, державного управління і громади у вирішенні питань соціально-економічного розвитку території та покращення законодавчої бази (автотранспортні послуги, видатки на відрядження, харчування та проживання);

- забезпечити участь сільської ради в роботі Асоціації міст України, інших асоціацій;

- здійснення міжнародних зв'язків, встановлення взаємовигідного транскордонного та міжнародного співробітництва, вирішення питань, віднесених до компетенції органів місцевого  самоврядування (автотранспортні послуги, видатки на відрядження, харчування та проживання);

- налагодження партнерського співробітництва з іноземними країнами, з метою узгодження спільних дій щодо розвитку наявних та встановлення нових партнерських звязків, укладання міжнародних угод, з метою популяризації громади та підвищення рівня соціально-культурного та науково-освітнього розвитку;

- виготовлення почесних відзнак (нагрудний знак) Семенівської сільської територіальної громади та посвідчення до них для військовослужбовців, ветеранів та представників інших силових структур, утворених відповідно до законів України,

- представляти територіальну громаду у місцевих заходах, міжнародних заходах, стажуваннях та відрядженнях за кордоном, придбання сувенірної продукції(автотранспортні послуги, видатки на відрядження, харчування та проживання);

- забезпечити виконання вимог Податкового кодексу України щодо сплати податків та зборів, а  також штрафних санкцій до державного та місцевих бюджетів;

- забезпечити захист інтересів Семенівської сільської ради в судах через замовлення юридичних та адвокатських послуг;

- забезпечити вшанування пам’яті загиблих військових та організація процесій поховань (придбання квітів та квіткової продукції, прапорів, тканини для пошиття прапорів, флагштоків для прапорів);

-   інші видатки пов’язані із діяльністю сільської ради.

Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів бюджету сільської територіальної громади та інших джерел не заборонених чинним законодавством.

Строк реалізації програми до 31 грудня 2025 року.

V. Напрями діяльності та заходи Програми

Організація проведення на території громади заходів загальнодержавного, обласного та районного значення (в тому числі представницькі витрати), пов'язаних із відзначенням:

- державних свят;

- пам'ятних дат (у тому числі святкування дат, пов'язаних з утворенням громади тощо);

- ювілеїв;

- річниць;

- професійних свят.

Здійснення робочих поїздок, візитів, стажувань, відряджень за кордон, а також прийом :

- народних депутатів України;

- керівництва обласної ради та обласної державної адміністрації;

- іноземних делегацій, делегацій з інших міст України, облдержадміністрації, обласної ради, інвестиційних компаній:

- ветеранів війни, учасників АТО/ООС.

Облаштування місць пам’яті загиблих військових та вшанування їх подвигів, організації процесій поховань.

Пропагування історичних досягнень громади та соціально - економічного розвитку, а саме :

- культурних традицій;

- історичної спадщини;

- краєзнавства;

- наукового та соціального - економічного потенціалу;

- роботи органів місцевого самоврядування та діяльності територіальної громади.

Представницькі виграти, пов'язані з прийомом і обслуговуванням іноземних представників і делегацій, партнерів, представників інвестиційних компаній, представників підприємств, установ, організацій інших областей із метою здійснення міжнародних зв'язків, встановлення взаємовигідного міжнародного, транскордонного співробітництва та вирішення питань, віднесених до компетенції органів місцевого самоврядування:

- на проведення офіційного прийому представників (сніданок, обід, вечеря);

- транспортне забезпечення представників;

- заходи культурної програми (екскурсії);

- придбання сувенірної продукції для представників іноземних делегацій;

- буфетне обслуговування під час екскурсій, переговорів;

- інші випадки.

Забезпечення необхідних умов для участі керівництва, представників сільської ради та депутатів сільської ради в заходах, які сприяють зміцненню місцевих та міжнародних відносин. в т.ч. поїздки за кордон на стажування (автотранспортні послуги, видатки на відрядження та проживання, витрати при перегині кордону, придбання сувенірної продукції та інше).

VI. Очікувані результати реалізації Програми

Виконання заходів Програми дозволить досягти:

-упровадження інноваційного підходу до вирішення питань розвитку територій з боку органів місцевого самоврядування;

-розповсюдження позитивного досвіду діяльності органів місцевого самоврядування всіх рівнів, спрямованого на поступовий комплексний соціально-економічний розвиток громади;

-підвищення авторитету органів місцевого самоврядування,  рівня поінформованості громадян про їх діяльність, підвищення якості надання адміністративних та громадських послуг населенню громади, збереження культурних традицій;

-створення прозорої системи у прийнятті управлінських рішень органами місцевого самоврядування, обмін досвідом, підвищення рівня довіри до органів місцевого самоврядування всіх рівнів;

-створення належних умов для виконання сільською  радою власних та делегованих повноважень.

Програма покликана реалізувати наступні завдання:

- підвищення поінформованості жителів громади та інших зацікавлених учасників про діяльність сільської влади;

- налагодження ефективної інформаційної взаємодії між сільською владою та цільовими групами, зацікавленими у практичному впровадженні проектів, спрямованих на підвищення економічного і соціального добробуту громади та його жителів;

- посилення впізнаваності, зміцнення репутації сільської ради та її виконавчих органів як інституції, що має стратегічне бачення розвитку громади, реалізує перспективні проекти в інтересах громади;

- надання якісних адміністративних, управлінських, інформаційних, консультативних та інших підтримуючих  послуг;

- одержання методичної та організаційної допомоги і підтримки Асоціацій у вирішенні питань, які належать до їх статутної діяльності;

- вивчення, узагальнення і впровадження кращого досвіду діяльності інших територіальних громад;

-   вшанування визначних представників територіальної громади;

- забезпечення громади інформацією про діяльність сільської ради та її виконавчих органів;

- підтримка діяльності громадських організацій у напрямку сприяння розвитку місцевого самоврядування та вирішення конкретних проблем життєдіяльності громади;

- подальший розвиток місцевого самоврядування, як особливо важливого фактора державотворення;

- забезпечення підтримки взаємовигідних відносин з іншими громадами;

- обмін делегаціями з громадами та реалізація відповідних Угод про партнерство та співпрацю;

- розширення напрямків співробітництва в рамках діючих Угод про партнерство та співпрацю;

- пошук та встановлення нових партнерських стосунків з громадами інших міст в Україні і за кордоном;

- сприяння поширенню інформації про перспективи європейської інтеграції;

- дотримання вимог Податкового кодексу України щодо сплати податків та зборів, а  також штрафних санкцій  до державного та місцевих бюджетів;

- представлення інтересів Семенівської сільської ради в судах;

- постійне поширення інформації про громаду.

VІI. Координація та контроль за ходом виконання Програми

Фінансове забезпечення Програми здійснюється в межах асигнувань, передбачених в бюджеті сільської територіальної громади.

Координацію і відповідальність за виконання Програми несе сільська рада.

Фінансування заходів щодо виконання Програми здійснюватиметься за рахунок коштів бюджету сільської територіальної громади та із залученням інших джерел фінансування, не заборонених законодавством. 

Секретар ради                                                                Олена ГОРТОВЛЮК

« повернутися до всіх документів