Проєкт рішення сесії №81 «Про затвердження Програми зайнятості населення на території Семенівської сільської ради на період до 2023 року»
| Скликання: | 8 скликання |
| Сесія: | 4 |
| Тип документу: | Проєкт рішення сесії |
| Дата: | 19.02.2021 |
| Номер документу: | 81 |
| Назва документу: | Про затвердження Програми зайнятості населення на території Семенівської сільської ради на період до 2023 року |
| Прикріплені файли: |
|
Україна
СЕМЕНІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
БЕРДИЧІВСЬКОГО РАЙОНУ
ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
П Р О Е К Т Р І Ш Е Н Н Я
Четверта сесія VIІΙ скликання
від 19 лютого 2021 року № ______
Про затвердження Програми
зайнятості населення на території
Семенівської сільської ради
на період до 2023 року
З метою регулювання ринку праці та соціального захисту населення сільської ради, сприяння зайнятості населення, запобігання зростанню безробіття, створення умов для забезпечення тимчасовою роботою незайнятих громадян, на виконання ст. 17, 18, 31 Закону України «Про зайнятість населення» та Постанови Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 року №175 «Про затвердження Порядку організації громадських та інших робіт тимчасового характеру», керуючись ст. 26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, сільська рада
ВИРІШИЛА:
- Затвердити Програму зайнятості населення на території Семенівської сільської ради на період до 2023 року (додаток 1).
- Доручити виконавчому комітету Семенівської сільської ради здійснювати організаційну роботу щодо укладення відповідних договорів на організацію та проведення оплачуваних громадських робіт з Бердичівським міським центром зайнятості та строкові трудові договори на участь в оплачуваних громадських роботах з особами, направленими центром зайнятості.
- Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію сільської ради з питань бюджету, комунальної власності та планування соціально-економічного розвитку.
Сільський голова Наталія СЕМЕНЮК
Додаток № 1
до рішення сільської ради
від 19.02.2021 р. № _____
Програма зайнятості населення на території
Семенівської сільської ради на період до 2023 року
І. Паспорт Програми
|
1.Ініціатор розроблення Програми |
Семенівська сільська рада |
|
2. Підстава для виконання Програми |
Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закон України «Про зайнятість населення», Постанова Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 року №175 «Про затвердження Порядку організації громадських та інших робіт тимчасового характеру» |
|
3. Розробник Програми |
Семенівська сільська рада |
|
4. Співрозробники Програми |
Бердичівський міський центр зайнятості |
|
5. Головний розпорядник коштів |
Семенівська сільська рада |
|
6. Учасники Програми |
Семенівська сільська рада, Бердичівський міський центр зайнятості |
|
7. Строк виконання Програми |
до 2023 року |
|
8. Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми |
Місцевий бюджет |
|
9. Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми |
30 000 гривень |
ІІ. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Програма зайнятості населення Семенівської сільської ради на період до 2023 року (далі – Програма) розроблена відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про зайнятість населення».
Програма розроблена на підставі показників економічного та соціального розвитку громади за 2020 рік, прогнозних критеріїв формування економічної ситуації у 2021-2023 роках, враховує динаміку процесів, що відбуваються на ринку праці Бердичівського району та Семенівської сільської ради, результатів моніторингу діяльності ринкоутворюючих підприємств і організацій щодо перспективності розвитку.
Програма зайнятості населення Семенівської сільської ради на період до 2023 року розроблена з урахуванням очікуваних тенденцій економічного і соціального розвитку, які впливають на формування ринку праці та його показники.
Програма являє собою узгоджений за ресурсами і термінами реалізації документ, який відповідає правовим, фінансовим, соціально-економічним, організаційно-господарським та іншим умовам життєдіяльності Семенівської сільської ради.
Програма спрямована на виконання першочергових завдань щодо зайнятості населення, здійснення заходів щодо скорочення безробіття та соціального захисту населення.
До складу Семенівської сільської ради входить 14 населених пунктів – села Семенівка, Іванківці, Хажин, Терехове, Кикишівка, Закутинці, Сингаївка, Малі Гадомці, Красівка, Дубівка, Великі Низгірці, Нова Олександрівка, Садки та Великі Гадомці.
Програма реалізується на засадах вільного партнерства за участю підприємств, організацій, установ громади.
ІІІ. ПРОБЛЕМА, НА РОЗВ`ЯЗАННЯ ЯКОЇ СПРЯМОВАНА ПРОГРАМА
Найбільше потребують соціального захисту від безробіття громадяни, які не здатні на рівних конкурувати на ринку праці, в першу чергу молоді особи, особливо випускники навчальних закладів, особи перед пенсійного віку, інваліди, які не досягли пенсійного віку.
Основними проблемами, що існують на місцевому ринку праці, є:
- певний дисбаланс попиту та пропонування робочої сили;
- недостатні можливості підвищення кваліфікаційного рівня працівників;
- недостатній рівень працевлаштування неконкурентоспроможних на ринку праці верств населення;
- «тіньова» зайнятість.
Пріоритетними напрямками Програми є:
- підвищення рівня життя населення в сільських населених пунктах громади;
- зниження безробіття на селі;
- залучення інвестицій в розвиток сільських населених пунктів та збільшення кількості робочих місць;
- збереження та розвиток трудового потенціалу,
- створення умов для забезпечення тимчасовою роботою незайнятих громадян, забезпечення зайнятості громадян, які мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню.
Вжиття заходів щодо збереження трудового потенціалу громади, розвитку цивілізованого ринку праці, надання підтримки зайнятості неконкурентоспроможним на ринку праці верствам населення дадуть змогу забезпечити створення умов для повного здійснення громадянами прав на працю.
ІV. МЕТА ТА ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ ПРОГРАМИ
Метою програми є:
1. Об’єднання зусиль органів місцевого самоврядування, виконавчої влади, керівників підприємств, установ, організацій, фізичних осіб – підприємців, що здійснюють діяльність на території населених пунктів сільської ради в напрямку створення умов для підвищення зайнятості населення, стимулювання роботодавців у створенні нових робочих місць, збереження та розвиток трудового потенціалу Семенівської сільської ради.
2. Забезпечити належне визнання та популяризацію, збільшити рівень обізнаності широкого загалу про переваги та потенціал соціального підприємництва, як важеля соціального розвитку та подолання бідності.
За пропозиціями Бердичівського міського центру зайнятості забезпечити на підприємствах, в установах і організаціях Семенівської сільської ради на період до 2023 року:
1. Бронювання робочих місць, створення кадрового резерву і встановити квоти прийому на роботу осіб, які потребують соціального захисту на ринку праці на період до 2023 року, в т.ч. для працевлаштування дітей-сиріт та дітей які залишились без піклування батьків, що закінчують професійно-технічні заклади у 2021 – 2023 роках.
2. Організацію громадських та інших робіт тимчасового характеру на період до 2023 року.
3. Здійснення заходів з метою недопущення використання найманої праці без належного оформлення трудових відносин та легалізації зайнятості населення.
Основні завдання Програми:
- оцінка стану ринку праці та прогнозних параметрів трудового потенціалу, обсягів зайнятості, трудової міграції, створення нових робочих місць та збереження існуючих;
- сприяння розвитку підприємництва та самозайнятості;
- подальший розвиток професійного навчання з урахуванням потреб ринку праці, в тому числі безпосередньо на робочому місці;
- забезпечення соціального захисту громадян від безробіття;
- детінізація ринку праці, легалізація неформальної зайнятості, реалізація заходів щодо легалізації заробітної плати та впровадження соціально відповідального бізнесу.
V. НАПРЯМИ ПО ЗАБЕЗПЕЧЕННЮ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ
Для досягнення мети Програми планується:
1) розширення сфери застосування праці та стимулювання зацікавленості роботодавців у створенні нових робочих місць;
2) участь сільської ради у можливих кредитних програмах державних та муніципальних фондів з метою надання пільгових кредитів населенню для придбання чи ремонту житла, за умови працевлаштування на території ради;
3) організація громадських та інших робіт тимчасового характеру для виконання робіт з благоустрою території чи забезпечення населення соціальними послугами;
4) проведення з метою заохочення роботодавців, які зберігають робочі місця та створюють нові, широкої інформаційно-роз’яснювальної роботи про роботу підприємств, установ, організацій різних форм власності, та мають потребу у кваліфікованих працівниках визначених професій, про переваги працевлаштування на території ради;
5) проведення інформаційних заходів та висвітлення інформації про потреби ринку праці у певних галузях, з метою спонукання громадян до відкриття власного малого бізнесу;
6) співпраця з організаціями інвалідів та учасників бойових дій з метою інформаційної та консультативної допомоги у питанню працевлаштування інвалідів, учасників АТО, які проживають на території Семенівської сільської ради;
7) надання первинної правової допомоги мешканцям ради під час пошуку роботи, у випадках звільнення, про можливі соціальні гарантії та інші послуги відповідно до чинного законодавства;
8) проведення заходів, направлених на підняття інвестиційної привабливості території.
Організація громадських та інших робіт тимчасового характеру .
Відповідно до рішення сесії Семенівської сільської ради встановити:
1) перелік громадських та інших робіт тимчасового характеру, які можуть фінансуватися за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового соціального страхування України на випадок безробіття;
2) перелік видів громадських та інших робіт тимчасового характеру, які можуть фінансуватися пропорційними частинами за рахунок сільського бюджету, Фонду загальнообов’язкового соціального страхування України на випадок безробіття та коштів підприємств, установ, організацій для яких ці роботи виконуються.
Виконавцем вказаних заходів є Семенівська сільська рада, якій доручено укладання відповідних договорів на організацію та проведення громадських та інших робіт тимчасового характеру з особами, направленими центром зайнятості.
В ході реалізації Програми можливі коригування, пов’язані з фактичним надходженням коштів на її реалізації, уточнення переліку заходів.
Оплата праці осіб, зайнятих на громадських та інших робіт тимчасового характеру, здійснюється за фактично виконану роботу за розцінками, тарифними ставками та посадовими окладами відповідно законодавства і не може бути меншою за розмір мінімальної заробітної плати, встановленої законом.
VI. ЗАХОДИ ЩОДО ПОЛІПШЕННЯ СИТУАЦІЇ У СФЕРІ ЗАЙНЯТОСТІ НАСЕЛЕННІ НА ПЕРІОД ДО 2023 РОКУ
|
Найменування заходу |
Термін виконання |
|
Забезпечити підвищення рівня зайнятості населення шляхом створення нових робочих місць з належними умовами та гідною оплатою праці |
Протягом 2021 – 2023 років |
|
Сприяти працевлаштуванню та зайнятості молоді, розвитку молодіжного підприємництва та фермерства на території сільської ради, створювати умови для самозайнятості населення громади, утворення кооперативів, приватних підприємств |
Протягом 2021 – 2023 років |
|
Сприяти збереженню діючих і створенню нових робочих місць на підприємствах |
Протягом 2021 – 2023 років |
|
Сприяти залученню жителів громади до створення умов для ефективного ведення особистого селянського господарства та перетворенню його у підприємницьку структуру за допомогою програм центру зайнятості |
Постійно |
|
Сприяти розвитку підприємницької діяльності шляхом проведення інформаційно - роз’яснювальної роботи серед населення громади, використання можливостей служби зайнятості щодо підготовки населення на курсах цільового призначення за професіями орієнтованими на самозайнятість |
Протягом 2021 – 2023 років |
|
Проводити інвентаризацію приміщень, що не використовуються та незадіяних виробничих площ, розглядати можливості їх передачі в оренду, в тому числі і безкоштовну, для створення сприятливих умов для роботи суб’єктів підприємницької діяльності, організації підприємств |
« повернутися до всіх документів 
|
