Проєкт рішення сесії №24 «ро затвердження Положення про порядок закріплення майна комунальної власності територіальної громади Семенівської сільської ради на праві господарського відання або оперативного управління та типових договорів»

Кількість переглядів: 238

Україна

   СЕМЕНІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

     БЕРДИЧІВСЬКОГО РАЙОНУ

    ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

          П Р О Є К Т    Р І Ш Е Н Н Я

Шоста сесія                                                                                VΙIΙ скликання

від ____________ 2021 р.                                                             № ____

Про затвердження Положення про порядок закріплення майна комунальної власності територіальної громади Семенівської сільської ради на праві господарського відання або оперативного управління та типових договорів

Відповідно до ст.ст. 24, 52, 78, 86, 133-137 Господарського кодексу України, ст.ст. 169, 172, 182, 327 Цивільного кодексу України, ст.ст. 26, 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» з метою визначення правового режиму майна та забезпечення підвищення ефективності майнових відносин у сфері управління майном комунальної власності, встановлення єдиних вимог до порядку закріплення комунального майна, сільська рада

ВИРІШИЛА:

1.Затвердити Положення про порядок закріплення майна комунальної власності Семенівської сільської ради на праві господарського відання або оперативного управління (додаток 1).

2.Затвердити Типовий договір про закріплення майна комунальної власності Семенівської сільської ради  на праві господарського відання (додаток 2) .

           3. Затвердити Типовий договір про закріплення майна комунальної власності Семенівської сільської ради на праві оперативного управління (додаток 3).

 4. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію сільської ради з питань бюджету, комунальної власності та планування соціально-економічного розвитку.

Сільський голова                                                               Наталія СЕМЕНЮК

Додаток 1

до рішення сільської ради

від 00.00.2021 р. № __

ПОЛОЖЕННЯ

про порядок  закріплення майна комунальної власності Семенівської  сільської ради на праві господарського відання або оперативного управління

І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1. Положення про порядок закріплення майна комунальної власності Семенівської сільської ради за підприємствами, установами, організаціями на правах господарського відання або оперативного управління (далі – Положення) розроблено відповідно до Конституції України, Господарського та Цивільного кодексів України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

2. Положення визначає порядок закріплення майна комунальної власності Семенівської сільської ради за підприємствами, установами, організаціями на правах господарського відання або оперативного управління.

3. Дія цього Положення поширюється на майно, що перебуває у комунальній власності Семенівської сільської ради (далі -Майно).

4. Об'єктами закріплення згідно з цим Положенням є:

а) цілісні майнові комплекси підприємств, установ, організацій, їх структурних підрозділів;

Структурний підрозділ підприємства, установи, організації може бути об’єктом закріплення після виділення його в установленому порядку у цілісний майновий комплекс на підставі розподільчого балансу.

б) нерухоме майно (будівлі, споруди, у тому числі об'єкти незавершеного будівництва, а також нежитлові приміщення, після виділення їх в окрему облікову одиницю (інвентарний об'єкт);

в) майно комунальної власності Семенівської сільської ради, що не увійшло до статутного фонду юридичних осіб;

г) інше окреме індивідуально визначене майно.

5. Ініціатива щодо закріплення майна комунальної власності Семенівської сільської ради на правах господарського відання або оперативного управління за підприємствами, установами, організаціями може виходити від органу уповноваженого управляти комунальним майном, а також безпосередньо від керівників підприємств, установ, організацій.

ІІ. ПОРЯДОК ЗАКРІПЛЕННЯ МАЙНА

1. Право господарського відання є речовим правом суб'єкта господарювання, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним Семенівської сільською радою для здійснення господарської діяльності, з обмеженням правомочності розпорядження майном за згодою власника.

2. Правом оперативного управління визначається речове право суб'єкта господарювання, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним Семенівської сільською радою для здійснення некомерційної господарської діяльності у межах встановлених власником.

3. Закріплення майна комунальної власності Семенівської сільської ради на правах господарського відання або оперативного управління за підприємствами, установами, організаціями, а також зміна раніше встановленого правового режиму майна здійснюється за рішенням Семенівської сільської ради.

4. У разі, коли ініціатором закріплення майна комунальної власності є Семенівської сільська рада за підприємствами, установами, організаціями на праві господарського відання або оперативного управління, зміни раніше встановленого правового режиму майна виступає орган, уповноважений управляти майном, то виконавчим апаратом сільської ради не пізніше, ніж за 20 днів до сесії готується відповідний проект рішення, який подається на розгляд профільних постійних комісій сільської ради. На постійних комісіях розглядається проект рішення та питання ефективності використання майна, що є об'єктом закріплення, доцільності та очікуваних наслідків проведення такого закріплення.

5. При позитивних висновках профільних комісій, проект рішення щодо закріплення майна на праві господарського відання або оперативного управління вноситься на розгляд сесії сільської ради.

6. У випадку, коли ініціатором закріплення майна комунальної власності Оболонської сільської ради виступає безпосередньо підприємство, установа, організація, то ініціатор не пізніше, ніж за 25 днів до сесії сільської ради подає до сільської ради відповідне клопотання з обґрунтуванням доцільності та результатів проведення такого закріплення майна.

7. Клопотання направляється до виконавчого апарату сільської ради для вивчення та підготовки відповідного проекту рішення або листа - обґрунтування про відмову у закріпленні майна.

8. Підготовлений проект рішення виноситься на розгляд профільних постійних комісій сільської ради.

9. При позитивних висновках профільних комісій, проект рішення щодо закріплення майна на праві господарського відання або оперативного управління вноситься на розгляд сесії сільської ради.

10. Закріплення майна на праві господарського відання або оперативного управління здійснюється за рішенням сільської ради шляхом укладення між Семенівської сільською радою та підприємством (установою, організацією) договору «Про закріплення майна комунальної власності Семенівської сільської ради на праві господарського відання» або «Про закріплення майна комунальної власності Семенівської сільської ради на праві оперативного управління» (далі - Договір про закріплення майна).

11. Типові договори про закріплення майна затверджуються рішенням сільської ради.

12. Невід’ємною частиною Договору на закріплення майна є акт приймання - передачі.

13. Приймання-передача майна, що закріплюється на праві господарського відання або оперативного управління за підприємством, установою, організацією оформлюється актом приймання-передачі протягом трьох робочих днів з моменту укладення Договору, відповідно до прийнятого радою рішення.

14. Для підготовки акта приймання-передачі розпорядженням сільського голови (у разі його відсутності - секретарем) утворюється комісія з питань приймання-передачі закріпленого майна.

15. Комісія з питань приймання-передачі закріпленого майна утворюється з врахуванням цільового призначення майна. До складу комісії входять уповноважені представники виконавчого комітету Семенівської сільської ради (депутати, працівники виконавчого апарату), уповноважені представники підприємств, установ та організацій, які приймають майно.

16. Укладення договорів, щодо раніше закріпленого за підприємствами, установами, організаціями майна комунальної власності на правах господарського відання, або оперативного управління проводиться відповідно до рішення сільської ради.

ІІІ. УКЛАДЕННЯ ТА ПРИПИНЕННЯ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКРІПЛЕННЯ МАЙНА

1. Договір про закріплення майна, що є комунальною власністю Семенівської сільської ради на праві господарського відання або оперативного управління між сільською радою і підприємством, установою, організацією укладається не пізніше п’яти робочих днів з дати прийняття відповідного рішення ради.

2. Договір вважається укладеним з моменту його підписання, якщо інше не вказано в самому Договорі.

3. Укладений сторонами Договір закріплення майна на праві господарського відання або оперативного управління в частині істотних умов повинен відповідати типовим договорам, затвердженим сільською радою.

4. Зі сторони Власника Договір про закріплення майна підписує сільський голова (за його відсутності - заступник), зі сторони Користувача – керівник установи, підприємства чи організації, або особа, що його заміщує.

5. Головними умовами Договору є:

5.1. Передача майна не тягне за собою виникнення у Користувача права власності на передане майно.

5.2. Використання майна за цільовим призначенням.

5.3. Здійснення Користувачем обслуговування теплових, водопровідних, каналізаційних, електричних та вентиляційних мереж, забезпечення доступу до них відповідних організацій з метою їх профілактичного огляду і ремонту.

5.4. Забезпечення Користувачем пожежної безпеки майна.

5.5. Дотримання Користувачем санітарних норм та правил.

5.6. Утримання Користувачем у належному стані майна і прилеглої території та відповідальність за випадкове його знищення та псування.

5.7. Проведення реконструкції, перебудови, поточного і капітального ремонту, технічного переоснащення здійснюється тільки за відповідним дозволом Власника.

3. Передача майна здійснюється упродовж трьох робочих днів з моменту підписання Договору та оформлюється актом приймання-передачі, який підписується уповноваженими представниками сторін і є невід’ємним додатком до Договору про закріплення майна.

4. Договір припиняється в разі:

- банкрутства Користувача;

- ліквідації Сторін за Договором;

- невиконання умов Договору.

5. Передача в оренду Користувачем нерухомого майна здійснюється відповідно до чинного законодавства.

6. Договір про закріплення майна на праві господарського відання або оперативного управління може бути розірвано достроково за погодженням Сторін, а також за рішенням суду на вимогу однієї із Сторін з підстав, передбачених законодавчими актами України та Договором.

7. У разі припинення Договору чи дострокового його розірвання Користувач зобов’язаний у термін 30 календарних днів повернути Власнику майно, про що складається відповідний акт приймання-передачі. Якщо користувач допустив погіршення стану майна або його загибель, він повинен відшкодувати власнику збитки, якщо не доведе, що погіршення або загибель майна сталися не з його вини.

Секретар ради                                                     Олена ГОРТОВЛЮК

Додаток 2

до рішення сільської ради

від 00.00.2021 р. № __

ТИПОВИЙ ДОГОВІР

на закріплення майна  комунальної власності  Семенівської сільської ради на праві господарського відання 

„____”___________20__ року                                                   с. Семенівка

Семенівська сільська рада (далі – Власник), в особі сільського голови ____________________________________, що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з однієї сторони та ___________________________________________ (назва підприємства, установи, організації) (далі – Користувач), що діє на підставі_________________________________________________, з другої сторони, (далі – Сторони) уклали цей Договір про наступне:

І. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ

1.1. Предметом договору є передача Власником Користувачеві відповідно до рішення сільської ради від ___________ № ________ у господарське відання майна, що належить до комунальної власності Семенівської сільської ради для здійснення господарської діяльності.

1.2. Власник передає Користувачеві в господарське відання майно, а саме____________________ (далі - майно), що оформляється актом приймання-передачі, який є невід’ємною частиною цього Договору і підписується уповноваженими представниками Сторін.

ІІ. УМОВИ ПЕРЕДАЧІ ТА ПОВЕРНЕННЯ МАЙНА

2.1. Користувач приймає майно згідно з актом приймання-передачі.

2.2. Передача майна не тягне за собою виникнення у користувача права власності на передане майно. Майно залишається комунальною власністю Семенівської сільської ради.

2.3. У випадку прийняття сільською радою рішення про ліквідацію, реорганізацію Користувача або зміну правового режиму майна, яке було передане йому в господарське відання, Користувач повинен у термін 30 календарних днів повернути Власнику зазначене майно в задовільному технічному стані, не гіршому, ніж на час передачі в користування, з урахуванням його фізичного зносу.

2.4. Майно вважається повернутим Користувачем Власнику після підписання акта приймання-передачі майна.

2.5. У разі неповернення майна, зазначеного в акті приймання-передачі збитки нанесені Власнику майна відшкодовуються Користувачем у повному обсязі протягом 30 календарних днів з дати пред’явлення вимоги Власником.

ІІІ. ОБОВ’ЯЗКИ ВЛАСНИКА

3.1. Власник зобов’язується передати майно, зазначене у розділі І цього Договору, відповідно до акта приймання-передачі, який підписується протягом трьох днів з моменту підписання Договору.

3.2. Власник зобов’язується не вчиняти дій, які б перешкоджали Користувачеві користуватися майном.

ІV. ОБОВ’ЯЗКИ КОРИСТУВАЧА

4.1. Прийняти за актом приймання-передачі майно.

4.2. Використовувати закріплене майно у відповідності за його цільовим призначенням і умовами цього Договору, забезпечувати його збереження, не допускати знищення та псування.

4.3. Утримувати майно та прилеглу територію у належному стані.

4.4. Здійснювати обслуговування теплових, водопровідних, каналізаційних, електричних та вентиляційних мереж, їх необхідний поточний ремонт, а при необхідності забезпечити доступ експлуатаційних організацій до цих мереж з метою їх профілактичного огляду і ремонту.

4.5. Виконувати усі санітарні норми та правила.

4.6. Проводити необхідний поточний та капітальний ремонт майна.

4.7. Дотримуватися протипожежних правил, вимог, стандартів, а також виконувати приписи і постанови органів державного пожежного нагляду.

4.8. Утримувати у справному стані засоби протипожежного захисту, зв’язку, пожежну техніку, обладнання та інвентар, не допускати їх використання не за призначенням.

4.9. У разі відсутності правовстановлюючих документів на нерухоме майно, яке закріплюється за Користувачем, останній зобов’язаний протягом 3-х місяців за рахунок підприємства виготовити ці документи.

V. ПРАВА ВЛАСНИКА

5.1. Контролювати наявність, технічний стан, напрямки та ефективність використання майна, переданого в користування та оренду згідно відповідних Договорів.

5.2. Отримувати від Користувача звітність про рух майна згідно балансу, а також іншу необхідну інформацію стосовно переданого в користування майна.